俄羅斯政府可能放棄多家大型公司控股權

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俄羅斯總統德米特里·梅德韋傑夫呼籲政府更加“堅決”的出售國有資產

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科6月10日電 俄羅斯總統德米特里·梅德韋傑夫呼籲政府更加“堅決”的出售國有資產。今天出版的《生意人報》報道說,他要求政府研究放棄四家大型國有公司控股權的問題,其中包括外貿銀行和俄羅斯石油公司。克里姆林宮官員不排除,這些公司的國有股份將全部出售。 

俄羅斯政府辦公廳一些職員透露說,經濟發展部、財政部、能源部和農業部將在未來幾個星期內向政府提交提高外貿銀行、俄羅斯石油公司、俄羅斯農業銀行和俄羅斯水電公司私有化程度的交易。這一文件將主要由經濟發展部負責。該部司長阿列克謝·烏瓦羅夫證實收到了上級的命令。 

根據去年秋天俄羅斯政府通過的私有化計劃,政府在這幾家公司中的股份將降低至控股股份。不過,上周梅德韋傑夫要求政府討論放棄這幾個公司的控股權。總統助理阿爾卡季·德沃爾科維奇在寫給總統的信中建議放棄這些資產,而總統批示“應該更加堅決的行動!”。德沃爾科維奇寫道,降低這些公司的國有股份將有助於改善投資環境。 

烏瓦羅夫表示,去年10月總理弗拉基米爾·普京主持召開的會議討論了將外貿銀行、俄羅斯石油公司和俄羅斯水電公司的國有股份降低至25%的可能性,並獲得了支持。他說,當時的會議紀要指出,外貿銀行國有股份將在2014至2015年降至該水平,俄羅斯石油公司為2016年之後,而俄羅斯水電公司沒有具體期限,“只有找到可靠的投資者,能夠保證公司長期穩定發展”的情況下才會出售股份。將俄羅斯農業銀行國有股份降低到50%以下的問題沒有討論。烏瓦羅夫說,在總統下達命令後,這些問題將由各部委重新討論,經濟發展部將根據其結果向政府遞交報告。 

總統辦公廳某職員表示,需要回答這樣一個問題,為甚麼國家要持有這些資產。他不排除政府將完全退出這些公司,包括外貿銀行和俄羅斯石油公司。不過,他表示,目前還沒有通過任何決定,加快私有化的想法還在討論之中。 

而相關企業不願對總統的建議發表評論。外貿銀行和俄羅斯石油公司發言人稱,未來私有化交易的所有決定都是政府的職權。俄羅斯農業銀行發言人表示,將國有股份降低至控股股份以下,這需要重新研究銀行的商業模式和吸納資金的協議。俄羅斯水電公司發言人拒絕對此發表評論。 

法國巴黎銀行專家尤利婭·採普利亞耶娃表示,擴大私有化能夠積極影響投資環境,“經常聽到私營公司對難以同國有公司競爭的抱怨”。她強調,國家將能夠從私有化中獲得額外的預算資金,而政府開支正在快速增長,“在油價超過**120美元 120 USD**的情況下,明年預算就能達到收支平衡”。 

高等經濟大學副校長安德烈·雅科夫列夫認為,總統的命令是大選前的行為,在2012年之後可能重新研究該問題。他表示,減少國有股份固然不錯,但對於形成良好的投資環境,重要的是穩定性,而現在沒有,“國家最初積極擴大對經濟的參與,而現在開始出售資產”。

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