烏克蘭提議以3+1方式同俄白哈關稅同盟合作

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科4月8日電 烏克蘭提議以3+1的方式同俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦組建的關稅同盟進行合作。今天出版的《新聞報》報道說，俄方不明白這種機制將如何運作。 

烏克蘭總統維克托·亞努科維奇昨天在向最高拉達（議會）發表國情咨文時表示，烏克蘭準備發展同關稅同盟的合作。他表示，將按照3+1的模式簽署一系列文件。 

俄羅斯政府辦公廳某官員表示，俄方目前還不清楚這指的是甚麼，“沒有收到具體的建議”。俄羅斯總理弗拉基米爾·普京將於4月12日訪問基輔，“很可能討論這一問題”。俄羅斯經濟發展部副部長阿列克謝·利哈喬夫表示，俄羅斯認為應該在目前的法律基礎上進行合作，這分為三個層次--建立自由貿易區、加入關稅同盟和形成統一經濟空間，“烏克蘭在何種程度上進行合作，取決於他們自己”。 

烏克蘭此前表示，其無法加入關稅同盟，因為同俄白哈三國不同，烏克蘭是世界貿易組織（WTO）成員。關稅同盟委員會責任秘書謝爾蓋·格拉濟耶夫昨天表示，俄羅斯將在2012年前加入世貿，因此烏克蘭加入關稅同盟與世貿組織原則不矛盾。烏克蘭政府同俄羅斯及獨聯體合作事務專員瓦列里·蒙季揚表示，烏克蘭準備加入關稅同盟，預計5月份將簽署同獨聯體國家的自由貿易協定，7月份簽署加入關稅同盟議定書的協議。4月15日將舉行獨聯體經濟理事會會議，屆時可能討論建立獨聯體自由貿易區的問題。 

俄財政部某官員表示，很早前就計劃吸收烏克蘭加入關稅同盟，“已經向烏克蘭方面提出了具體建議，但該國並不急於採納”。他認為，亞努科維奇目前僅表示有這種潛在的可能。烏克蘭政府辦公廳某職員表示，基輔不可能不同關稅同盟合作：僅俄羅斯就佔2010年烏克蘭出口的26.1%，進口的36.5%。 

蒙季揚表示，為了加入統一經濟空間，烏克蘭需要將進口關稅提高一倍以上，該國目前的平均進口關稅為4.5%，關稅同盟為10.25%。為提高關稅，烏克蘭需要同世貿組織成員國協商。格拉濟耶夫表示，這只是普通的工作程序。蒙季揚說，在這種情況下，烏克蘭能夠修改一些對該國不利的情況。天然氣工業公司副總裁瓦列里·戈盧別夫表示，烏克蘭加入關稅同盟能夠得到潛在的利益：該國每年採購大約400億立方米天然氣，加入關稅同盟可以使其每年節省**80億美元 8000000000 USD**的關稅。 

俄羅斯公司則認為不會從烏克蘭加入關稅同盟中獲得很多好處。新利佩茨克冶金聯合體發言人表示，由於烏克蘭出口產品價格更低，俄羅斯冶金公司能夠採取的保護措施很少。他說，黑色金屬是烏克蘭的主要出口商品，取消反傾銷措施使烏克蘭能夠更加積極的提高在俄羅斯市場上的份額，包括通過傾銷。一體化還可能對農業造成影響：IKAR公司總經理德米特里·雷利科表示，俄羅斯經濟面臨的競爭可能更大。管道工業發展基金負責人亞歷山大·傑伊涅科表示，俄羅斯管道生產商可能需要同烏克蘭的傾銷作鬥爭，不過從整體上同烏克蘭的一體化能夠建立起更加強大的地區生產商聯合體，加強在歐洲市場上的地位。 

高等經濟大學教授阿列克謝·波爾坦斯基認為，烏克蘭同關稅同盟更加緊密的合作符合俄羅斯的戰略利益，如果沒有烏克蘭的參與，在後蘇聯空間進行的一體化是沒有前景的。《全球政治中的俄羅斯》雜誌主編費奧多爾·盧基揚諾夫表示，3+1的模式是一種折中，不是實質性的一體化，只是“不反對也不加入”的立場。法國巴黎銀行（BNP Paribas）專家尤利婭·採普利亞耶娃表示，兩國在政治上的接近能重新開始過去的一體化項目，這對兩國都有利。波爾坦斯基說，還存在一些障礙：俄羅斯至今沒有向後蘇聯空間的合作夥伴展示出有足夠吸引力的經濟模式。