俄媒體：政府計劃降低石油出口關稅

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科1月17日電 今天出版的《新聞報》報道說，財政部同意降低石油出口關稅。為了彌補損失，政府還準備將油品出口關稅從此前計劃的60%提高到66%。 

俄羅斯財政部副部長謝爾蓋·沙塔洛夫表示，財政部和能源部將在一兩個月內向政府提交有關提高油品出口關稅和降低石油出口關稅的建議。沙塔洛夫沒有透露具體的修改數字，他表示，油品出口關稅將是石油關稅的60%至85%。他還說，有可能降低石油出口關稅。能源部發言人證實了這一消息，他強調，目前談具體數字還為時尚早，問題還在討論之中。 

參與該問題討論的某官員稱，最可能的方案是將深色油品和淺色油品的關稅統一為66%，石油出口的最高關稅可能從目前的65%降低到60%。 

這是政府官員首次公開表示可能降低石油出口關稅。去年沙塔洛夫表示，油品關稅可能提高到石油關稅的85%至90%（目前淺色油品為70.7%，深色油品為38.1%），這令石油公司大為震驚。財政部同時提出了平衡措施——提供稅收優惠或者降低石油開採稅。 

不過，副總理伊戈里·謝欽和能源部長謝爾蓋·什馬特科對此表示反對。結果，政府批准了逐步統一油品出口關稅，到2013年達到60%水平的方案。從2月份開始將逐步統一稅率：深色油品為46.7%，淺色油品為67%，從2012年起分別為52.9%和64%。政府官員表示，不排除修改稅率的可能。 

能源部代表表示，提高油品關稅和降低石油關稅不會影響預算收入：這一體系能使石油公司提高原油加工深度並刺激油田開發投資。 

莫斯科銀行專家丹尼斯·鮑里索夫認為，該措施能夠刺激石油公司對生產能力進行現代化改造，提高煉油效率，減少重油和粗柴油的產量。他估計，將石油關稅降低7%和提高油品關稅至66%的情況下，即使保持目前的出口結構，預算能夠從大型垂直一體化石油公司那裡獲得大約**24億美元 2400000000 USD**的額外收入。鮑里索夫強調，這一政策對石油公司的影響是不同的。他說，如果石油關稅不降低的話，石油公司將會損失大約**30 3000000000 USD**至**35億美元 3500000000 USD**。 

某大型石油公司職員表示，各石油公司正在討論這些措施，降低石油關稅未必能夠彌補提高油品稅負帶來的損失，問題應該得到根本解決：進行全面的稅制改革，徵收增值稅。他說，可惜目前政府官員更關心的是完成預算。 

阿爾法銀行專家納娜塔利婭·奧爾洛娃表示，降低石油關稅決定表明，政府準備在短期內扶持石油公司。她強調，政府明白經濟對石油的依賴性，目前石油公司在投資短缺的情況向預算上繳了大量收入。