俄羅斯為入世做出讓步 準備削減農業政府補貼

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根據總統梅德韋傑夫的要求,俄羅斯政府開始為加入世界貿易組織“衝刺”

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科9月28日電 根據總統德米特里·梅德韋傑夫的要求,俄羅斯政府開始為加入世界貿易組織“衝刺”。今天出版的《生意人報》報道說,農業部長葉蓮娜·斯克倫尼克向美國和其他19國代表保證,到2012年前,俄羅斯不會增加農業政府補貼,2013到2017年,補貼額將減少一半。該報說,到9月30日,同美國的談判將會結束,之後,入世將成為俄羅斯的內政問題。

俄羅斯農業部長斯克倫尼克昨天在日內瓦參加了俄羅斯入世談判。她表示,同美國和“凱恩斯集團”(Cairns Group)成員國代表進行了“積極”會談。斯克倫尼克說:“我們向合作夥伴介紹了俄羅斯農業的情況,特別是乾旱造成的後果,還闡述了建立在三個原則上的俄羅斯的立場。第一,2012年之前,對農業的政府補貼將保持目前的水平——每年**90億美元 9000000000 USD**。第二,從2013至2017年,我們將根據提出的時間表將補貼減少到**44億美元 4400000000 USD**。第三,我們將按照WTO規則部分取消出口補貼。凱恩斯集團和美國代表支持這一立場。從整體上,加入世貿組織在農業領域的所有爭議都已經解決。”同時,有關俄羅斯進口美國雞肉的問題也已經得到解決。

這樣的話,俄羅斯政府在農業方面長期沒有確定的入世立場已經得到明確。此前,俄羅斯堅持保留目前的農業補貼額。前農業部長阿列克謝·戈爾傑耶夫積極遊說政府增加農業補貼。他曾於2006年表示,如果俄羅斯因加入世貿組織而限制農業補貼,俄羅斯在全球出口中的份額將從1.3%減少到1%,同時,進口份額將從1.9%增加到2.3%(約**40億美元 4000000000 USD**)。但斯克倫尼克昨天同凱恩斯集團達成一致意見表明,俄羅斯政府已經準備放棄對農業的部分扶持政策。

據瞭解談判過程的消息人士透露,斯克倫尼克在日內瓦獲得的成績是因俄羅斯進行入世“衝刺”所致。他說,今年8月,俄羅斯總統梅德韋傑夫要求政府在9月份完成入世談判。另一位消息人士表示,總統要求在今年9月30日之前結束同美國代表團的談判。此外,俄羅斯加快入世談判可能同哈薩克斯坦最近在入世談判中獲得進展有關。哈薩克斯坦是俄、白、哈三國關稅同盟成員。

《生意人報》稱,為了趕上哈薩克斯坦,俄羅斯可能會在最近一周就入世問題做出重大讓步。目前同美國存在的主要爭議是著作權(包括互聯網著作權)的使用。此外,在俄羅斯國有公司地位、國有經濟政策方面也存在尚未解決的問題。

此外,爭議的具體問題還包括非關稅性進口限制和動植物檢疫。俄羅斯聯邦動植物衛生監督局昨天取消了對來自美國、法國和荷蘭的豬肉進口關稅的限制。不過,俄羅斯談判代表表示,俄羅斯檢疫機構改革計劃將會推遲。俄羅斯在同歐盟有關木材出口關稅方面也有爭議。最後,目前還不知道,格魯吉亞是否會像以前那樣試圖阻撓俄羅斯入世。

俄羅斯政府昨天拒絕預測哪些政府官員近期可能宣佈為入世做出新的讓步。不過,按照總統的意見“緊急”入世仍存在內政因素。上週二(22日),總理弗拉基米爾·普京對俄羅斯是否能在1月1日前入世表示謹慎懷疑。《生意人報》說,如果“衝刺”能夠成功,俄羅斯從1994年開始磋商,從1996年開始談判的入世進程可能在2011年初完成。

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