烏克蘭可能以管道管理權向俄換取低價天然氣

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科8月30日電 俄羅斯天然氣工業公司總裁阿列克謝·米勒表示，烏克蘭可能獲得低價的俄羅斯天然氣和穩定供應的保障。今天出版的《新聞報》報道說，作為交換，烏克蘭可能向俄羅斯出讓部分天然氣管道系統管理權。 

天然氣工業公司總裁阿列克謝·米勒在24小時新聞頻道“Vesti 24”的直播節目中宣佈，烏克蘭居民有機會以俄羅斯國內價格購買天然氣，即每千立方米**60美元 60 USD**的價格，比現價低40%。他說，天然氣工業公司和烏克蘭國家石油天然氣公司的聯合可能創造出這樣大規模的社會效應。米勒認為，為達成這一目標，兩家公司首先應該在俄烏資源開採基礎上成立合資企業。他說：“這會成為對烏天然氣供應具有可預見性和穩定性的重要因素。”

烏克蘭燃料與能源部長尤里·博伊科在評價米勒的聲明時說：“我們正就擴大合作進行緊張對話，正在對話框架下研究各種方案。關鍵的條件是使這些方案對兩家公司，以及兩國人民有利。”

米勒表示，天然氣工業公司已經向烏克蘭提供了可以在其基礎上成立合資企業的氣田清單。他沒有指出這些氣田的具體名稱，但他說，這些是位於西西伯利亞和俄羅斯南部、儲量為八千至一萬億立方米的“巨型氣田”。烏克蘭國家石油天然氣公司消息人士表示，目前正在研究開發阿斯特拉罕氣田的項目。他說，作為交換，天然氣工業公司希望得到烏克蘭天然氣管道的控制權。 

根據烏克蘭法律，該國的天然氣運輸系統應該屬於烏克蘭國有資產。烏克蘭全球戰略研究所所長瓦季姆·卡拉謝夫認為，總統維克托·亞努科維奇有能力修改法律（其領導的地區黨佔據議會多數），但他未必會這樣做--這可能激發反對派的回應。 

卡拉謝夫表示，俄羅斯將會利用天然氣價格這一烏方弱點。烏克蘭居民以每千立方米**100美元 100 USD**的價格獲得天然氣，而工業用氣的價格相當於實際進口價格，比民用氣大約貴一倍。按照國際貨幣基金組織向烏克蘭提供**150億美元 15000000000 USD**貸款時提出的要求，烏克蘭政府應該將民用氣價格提高到工業用氣一樣的水平。從8月1日起，烏克蘭居民用氣和供熱企業用氣的價格提高了50%（至**100美元 100 USD**），明年4月價格還將再上浮50%。 

此外，烏克蘭還有另外一個弱點：天然氣供應的穩定性。南流（South Stream）和北溪（Nord Stream）天然氣管道的建設使俄羅斯對歐洲的天然氣供應可以完全繞過烏克蘭。烏克蘭政府消息人士表示，烏克蘭目前未能從天然氣工業公司獲得滿足其管道運力的保障。 

俄羅斯總理弗拉基米爾·普京2010年4月首次提出了合併天然氣工業公司和烏克蘭國家石油天然氣公司的想法。烏克蘭前總統能源問題全權代表波格丹·索科洛夫斯基認為，這一方案對烏方不利。俄羅斯政府官員也承認，烏克蘭國家石油天然氣公司的全部股份和烏克蘭天然氣管道運輸系統只能換來聯合公司5%的股份。索科洛夫斯基說，成立合資公司是一種折中方案：莫斯科能夠參與烏克蘭管道的管理，而基輔將獲得俄羅斯天然氣的開採權和滿足運量的保障。