梅氏提議賦予總統獨立決定在境外使用軍隊的權利

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科12月9日電 俄羅斯《生意人報》援引克里姆林宮新聞局的話載文報道，俄總統德米特里·梅德韋傑夫在8日向俄聯邦委員會（議會上院）提交了一份提案，建議賦予總統決定是否在俄羅斯領土以外積極使用武裝力量的權利。該報寫道，俄聯邦委員會已打算通過這一提案，而專家則認為，賦予總統作出此種決定的專權有悖於憲法。

該報援引克里姆林宮的消息來源稱，梅德韋傑夫請求聯邦委員會作出"一個普遍的決定並從實際上全面委託他獨立決定俄軍參與境外行動的問題"。克里姆林宮將這一請求解釋為"有效解決諸如海盜劫持船隻問題的必要性"。

目前俄羅斯總統必須就每一次在境外使用俄部隊徵求聯邦委員會的意見，聯邦委員會則需每次通過單獨的決議。

該報指出，梅德韋傑夫對《國防法》作出的修正最大程度的擴展了在境外使用俄羅斯部隊的依據（反擊針對俄羅斯軍隊單位或其他俄駐外部隊的進攻，"反擊"或預防針對其他國家的進攻，保護境外俄羅斯公民，打擊海盜和保障船隻航行的安全）。在通過修正案的同時保留執行程序不變：總統只有在徵得上院同意的情況下方能作出類似決定。

據該報稱，俄羅斯專家認為這一提案違背了憲法，並表示梅德韋傑夫試圖利用聯邦委員會中無人投票反對總統決議這一點鞏固自己的地位。