記者：上海合作組織被認為是還"年輕"地區性組織，但它的活動已經超出了它要維護其利益的地區。現在，上合組織是最有影響力和最強大的國際機構之一。上合組織目前在國際舞台上發揮著怎樣的作用？它的影響力在哪些方面最引人注目？
努爾加利耶夫：是的，上海合作組織成立相對較晚。今年它將滿8週歲。上合組織秉持和平、合作、開放和不與地區外機構對抗的原則，這使其獲得廣泛認可。我們在自己的實際事務中一貫遵循互信、互利、平等、共同協商、尊重文化的多樣性、謀求共同發展的"上海精神"。選擇這些原則作為指導原則是因為，它們合乎當今多極化和全球化的趨勢，符合歐亞地區政治經濟發展的需要以及上合組織成員國人民的根本利益。只要採取協調一致的立場，就能有效應對現實的挑戰和威脅，確保我們這個地區及周邊地區的和平、安全與穩定，而上合組織已經表現出自己是一個制定共同措施的平台。
上合組織的作用主要體現在政治、安全、經濟和人文交流等合作領域。在政治領域，我們各國在很大程度上加強了互信，在原則性國際政治問題上有效協調了立場。安全領域的合作一貫是優先方向。在共同打擊恐怖主義、分離主義和極端主義，制止非法販賣毒品和武器以及打擊跨國有組織犯罪活動方面取得了豐碩成果。近幾年來，上合組織日益重視經濟領域的協作，為落實長期經濟合作計劃和共同感興趣的具體項目付出了巨大努力。當然，上合組織內共同的人文信息空間的形成要求為發展文化、教育、衛生、體育、旅遊、科學以及其他方面的交流大力開展工作。
記者：請介紹一下即將在葉卡捷琳堡召開的上合組織峰會將討論哪些主要問題。
努爾加利耶夫：在將於葉卡捷琳堡舉行的第9次上合組織成員國元首會議上，將就目前的國際和地區形勢詳細交換意見。可以期待，將會就抵御世界經濟危機的影響、確保上合組織成員國經濟和金融穩定、建立更加公正和更具代表性的國際金融新秩序等迫切問題提出共同立場。當然，安全領域的合作問題以及打擊國際恐怖主義、非法販賣毒品和跨國有組織犯罪活動的問題也將納入議事日程。顯然，2009年3月上合組織主持召開的阿富汗問題莫斯科會議也證明瞭這一點。此次峰會將詳細討論促進這個災難深重國家的穩定，以及共同對抗恐怖主義和毒品威脅的問題。我相信，將會強調聯合國這個萬能工具的關鍵作用。按照慣例，預計還會討論上合組織今後的發展道路以及它與觀察員國和其他地區性組織的協作問題。
各國元首在一年一度的元首理事會會議上會就決定近期和長期共同行動戰略的原則性問題作出決定。
記者：上合組織國家會制定統一的反危機戰略嗎？
努爾加利耶夫：眾所周知，上合組織各國都出台了各自的反危機計劃，並在雙邊和多邊框架內採取措施，以把國際金融危機對社會經濟發展的影響降至最低。在這方面取得了一定成果，一些國家的積極經驗值得參考和借鑒。
2008年10月在阿斯塔納舉行的上合組織成員國政府首腦理事會會議上，提出了研究共同消除國際金融危機影響問題的倡議。考慮到現階段加強企業界和銀行機構間聯繫的極端重要性，建議上合組織實業委員會和銀行間聯合體研究共同舉辦經濟論壇的可能性，由主要商業機構領導人參加，同時邀請觀察員國代表和對話夥伴出席。
這項工作由上合組織實業委員會和銀行間聯合體展開。還計劃6月份在聖彼得堡就共同消除國際金融危機影響的問題舉行上合組織框架內的國際會議。計劃由國家和私人金融－銀行機構的權威代表、工業家和企業家出席會議。
我想提醒注意政府首腦理事會通過的落實多邊經貿合作計劃的新版行動計劃。該文件考慮到了世界經濟中的最新趨勢和優化上合組織框架內經濟合作優先方向的必要性，因而更具有現實意義。計劃中的項目數量減少了，但同時將確保資源得到最大限度的集中。
上合組織國家採取的消除國際金融危機影響的措施具有相互配合的形式。
記者：目前在上合組織內正在實施哪些經濟、運輸、交通、生態和人文項目？
努爾加利耶夫：上合組織有20個專門負責經濟合作問題的機構。各種專門工作小組積極發揮著作用，其中包括海關合作小組、現代化信息和遠程通信技術小組、發展過境運輸潛力小組。上述工作小組正在相當努力地實施既定"試點"項目。
現代化信息和遠程通信技術專門工作小組負責"開展使用電子數字簽名的電子跨境協作"和"上合組織信息高速公路"的"試點"項目。
按照上述計劃關於運輸部分的規定，正在建設E－40國際運輸走廊和中國－吉爾吉斯斯坦－烏茲別克斯坦公路。發展過境運輸潛力專門工作小組負責協調屬於"安集延－奧什－薩雷塔什－伊爾克什塔姆－卡什加爾"走廊、"布拉茨特沃-杜尚別－吉爾吉塔里－卡拉梅克－伊爾克什塔姆－卡什加爾"走廊和卡什加爾轉運終端的公路項目。該工作小組還在籌備沿E－40走廊在上合組織國家境內建設新的國際物流中心。
上合組織正在與亞洲開發銀行和亞太經社理事會共同起草關於為國際公路運輸創造良好條件的上合組織成員國政府間協議草案附件。這些文件的完成將改善公路承運商的工作條件，統一辦理汽車貨運手續對其十分重要。
農業領域也在開展合作。專家正在協商合作問題，以便為農產品貿易和調節農產品產銷問題的法規信息交流創造良好條件。簽署多邊農業合作協議是近期計劃之一。
人文領域的交流不斷發展。
2009年4月，各國文化部長在喀山通過了關於青年在保持和發揚上合組織成員國文化傳統和民族遺產方面的作用的宣言，還研究了落實文化合作協定的情況。按計劃舉辦了豐富多彩的藝術節、畫展、音樂節和青年聯歡節。
2008年10月，上合組織教育部長在阿斯塔納就成立上合組織網絡大學的措施通過了意向書。該校將為落實上合組織批准的各具體項目培養人才。
在衛生領域，正在多邊衛生合作計劃的基礎上展開協作，其重點是預防傳染病蔓延。
記者：上合組織的機制近幾年來得到了完善。除政府機關參與的機構外，還成立了新的機構，例如上合組織實業委員會、上合組織銀行間聯合體、上合組織論壇。您如何評價它們的工作和對上合組織活動的貢獻？
努爾加利耶夫：上合組織實業委員會和銀行間聯合體在為加強和擴大經濟合作創造良好條件方面發揮著關鍵作用。如果我們各國實業界和金融界的代表不進行積極交流，事業就會停滯不前。這些機構有針對性地落實一些具體項目令人高興。例如，在實業委員會框架內發展投資合作，在衛生和教育以及調節各國和各地區市場的保險業務方面進行協作。實業委員會關於組織流動醫療列車的倡議收到了良好效果，這些列車在中亞國家的偏遠地區提供綜合診療服務。
正如我已經指出的，實業委員會和銀行間聯合體將共同主辦今年6月初在聖彼得堡舉行的名為"全球危機--在上合組織內協調行動的可能性"的國際會議。
我們總是饒有興趣地期待學者和政治學家在上合組織論壇上的會晤成果。他們會對上合組織今後的發展前景發表寶貴的看法，指出我們工作中的不足。在確定上合組織多方面合作的重要方針時會考慮論壇的建議。
記者：有人認為上合組織活動中的軍事內容在增加。對此您怎麼看？是否可能在上合組織內建立集體安全條約組織式的軍事聯盟？
努爾加利耶夫：上合組織的章程性文件提出了我們各國在安全領域進行有效協作的任務。上合組織把國際恐怖主義、分離主義和極端主義視為對和平、安全與穩定的主要威脅源。可以說，確保國防、護法和特殊部門應有的合作水平，是攜手應對上述威脅的必要和關鍵的因素。每年都舉行上合組織成員國國防部長會議。會上詳細討論周邊軍事政治局勢，磋商協作問題。
定期舉行的軍事演習以反恐為方向。涉及與包括集體安全條約組織在內的其他專門性地區組織合作問題的文件也規定，要在打擊國際恐怖主義、非法販賣毒品和武器、有組織跨國犯罪活動方面協調行動。實際上採取的聯合措施都是透明的。上合組織的國防工作還將進一步完善，但是不存在以現有的聯盟為模式把上合組織變成軍事政治聯盟的計劃。搞聯盟違背不搞對抗的上海原則。
記者：上合組織的發展前景如何？上合組織內是否會出現新的合作方向？接納新成員的問題處於甚麼階段？
努爾加利耶夫：上合組織正在穩步向前發展。通過開闢前景良好的新領域擴大合作範圍就證明瞭這一點。這體現出成員國希望最大限度地運用自身發展的全部潛力。新領域包括衛生、農業、生態、調節移民量和科技。新合作方向的出現也反映了上合組織自身發展和成員國多邊關係活躍的需求。
考慮到想成為我們夥伴的國家和組織對上合組織的興趣漸濃，上合組織國際活動進一步制度化的問題就具備了綜合性。此前通過了上合組織觀察員國條例和上合組織對話夥伴國條例。在我看來，上合組織擴大不可避免。擴大上合組織的步驟應當深思熟慮，要考慮進一步鞏固當初六國聯合成上合組織的那個基礎。正在制定上合組織接納新成員程序的文件。獲得成員資格的標準相當嚴格，因為我們的組織希望補充進來的是各方面都合格的候選者。
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