俄新網RUSNEWS.CN莫斯科3月24日電 由歐盟、烏克蘭和俄羅斯三方參加的烏克蘭天然氣管道系統更新會議23日在布魯塞爾結束。烏克蘭同歐盟在會後簽署的聯合聲明中稱，將投資數十億歐元更新烏克蘭管道系統，並承諾建立"透明的"天然氣市場。
作為歐洲和烏克蘭的主要天然氣供應國，參與會議的俄羅斯實際上被排除在問題的討論之外。這導致俄方代表團以退會表示不滿。俄羅斯總理普京威脅說，如果忽視莫斯科的利益，俄方將重新考慮同歐盟的關係。俄外交部強調，歐盟和烏克蘭的聯合聲明可能導致天然氣供應價格上漲。
歐盟更新烏克蘭管道系統撇開俄羅斯
根據聯合聲明，烏克蘭將承擔保障天然氣運輸商的獨立地位，對管道系統更新的投資者公開財務和技術信息，以及監管管道更新維修資金使用等義務。烏克蘭還承諾，將給予天然氣運輸商在商業基礎上執行長期商業計劃的可能，並保證在"透明的"商業條件下允許第三方獲得烏克蘭地下氣庫的使用權。
聯合聲明還表示，烏克蘭天然氣行業的改革將在2011年底前結束。這一改革將遵循烏克蘭和歐洲間一系列能源一體化的協議。
烏克蘭的天然氣管道系統為歐洲第二，居世界前列的大型管道系統，總長度達到3.76萬公里。在2009年初俄羅斯和烏克蘭的天然氣糾紛之後，歐洲計劃繼續為烏克蘭天然氣管道運輸系統的更新改造投資。根據歐盟委員會的評估，這一項目需要25億至30億歐元。
但俄方估算，這些資金遠遠不夠。俄羅斯天然氣工業公司副總裁戈盧別夫向俄新社表示，烏克蘭天然氣管道系統的更新維修共需要160億美元。他說："30億（歐元）僅為初期數字。"
烏克蘭總理季莫申科在會後表示，如果能夠獲得55億美元的投資，烏克蘭天然氣管道系統的運輸年運輸能力將提高600億立方米。目前，該系統每年能輸入2900億立方米天然氣，輸出1750億立方米。根據俄烏兩國的合同，今年天然氣工業公司將經烏克蘭向歐洲供應1200億立方米天然氣。
俄羅斯強烈不滿警告天然氣提價
參加此次會議的俄方代表團團長，俄羅斯能源部長什馬特科表示，俄羅斯實際上被排除在烏克蘭管道系統更新問題的討論之外。他說："在承認（管道系統）更新問題的緊迫和準備以任何方式--雙邊或三邊合作--參與這一工作的同時，我們卻被迫表示困惑，俄羅斯實際上被排除在所有重要問題的討論之外。"
俄方表示，作為前蘇聯統一的天然氣供應系統的一部分，烏克蘭天然氣管道系統在技術上同俄方的天然氣運輸系統是一體的。如果天然氣供應者（俄羅斯）本身不介入這一問題，烏克蘭又如何保障對歐洲的天然氣供應？什馬特科認為，歐盟和烏克蘭完全忽視了俄羅斯作為戰略夥伴和天然氣供應國的地位，卻在空談天然氣貿易和過境運輸。"這直接損害了俄羅斯和天然氣工業公司的利益。"他說，"因此我們當場與歐盟和烏克蘭劃清了界線。"
俄羅斯總理普京在索契表示："我認為，目前我們所談到的文件（聯合聲明），至少是未經深思熟慮和不專業的。"他說："如果俄羅斯的利益被忽視，我們將被迫重新考慮我們的關係原則。我非常不希望這樣做。"普京認為，沒有主要供應國俄羅斯的參與，討論提高經烏克蘭的天然氣供應量和不嚴肅和盲目的。
俄羅斯外交部發言人涅斯捷連科表示，歐盟和烏克蘭聯合聲明中的一些條款違背了俄烏在一月份達成的協議，這可能導致天然氣價格的上漲。他說，一月份的協議規定了天然氣的價格和經烏克蘭境內的運輸費率。"但聯合聲明中的一些條款，特別是允許提高天然氣運輸費率，違反了上述的長期協議，可能導致對烏克蘭和歐洲用戶的天然氣價格的上漲。"
三方不願激化矛盾將繼續談判
烏克蘭總理季莫申科在聯合聲明簽署之後試圖"緩和事態"，她承諾不將俄羅斯排除在烏克蘭管道系統更新工作之外。
季莫申科在會後的通報會上說："烏克蘭和歐盟確實準備吸引俄羅斯成為這一大型計劃的合作夥伴。我相信，如果天然氣工業公司、俄羅斯聯邦打算要麼投資這一計劃，要麼直接參與更新和維護工作，我們將會歡迎。"她表示，天然氣管道系統的更新應有天然供應國、消費國，以及作為管道所有者的烏克蘭的共同參與。
同一天，歐盟委員會主席巴羅佐在聲明簽署後說，如果俄羅斯希望參與這一工作，"我們將很高興的接納"。巴羅佐強調，歐盟多年以來將烏克蘭視為自己的主要能源合作夥伴。
歐盟能源委員皮耶巴爾格斯表示，歐盟將俄羅斯視為關鍵的能源供應國，並不打算弱化俄羅斯在天然氣市場上的地位，歐盟和烏克蘭簽署的聲明並不針對俄羅斯。
俄羅斯能源部長什馬特科表示，俄羅斯建議簽署有關管道更新的三方政策協議，並在談判中邀請涉及具體問題的相關公司參與。他說，這一建議已經獲得歐盟委員會高層代表的同意，歐盟意識到，沒有俄羅斯公司的切實參與，這一過程無法成功。
什馬特科強調，歐盟和烏克蘭間現有的能源合作原則對與俄羅斯的關係造成了負面影響。但他指出，俄方並未向某方提出任何最後通牒。
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