俄外交部建議政府以和平方式對獨聯體夥伴國施加影響

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科7月31日電 《生意人報》寫到，俄羅斯外交部向政府提議成立聯邦獨聯體事務署，從事國際人道主義合作和與同胞聯絡事務。新機構將於9月份開始運作。

按照官員們的構想，獨聯體事務署應該成為一個類似美國國際開發署（USAID）似的機構，在獨聯體地區擴展俄羅斯的影響。克里姆林宮對有必要成立這個機構解釋說，“威脅時期已經過去”，現在俄羅斯“擁有全部資源，以通過和平方式在獨聯體擴展影響”。

目前還不清楚獨聯體事務署將由誰來領導。有人提議，這個機構的領導人應該由俄羅斯常駐聯合國代表團及駐日內瓦國際組織瓦列里·洛希寧或者國家杜馬國際事務委員會主席康斯坦丁·科薩切夫擔任。

在政府正在草擬的決議中對獨聯體事務署的機構和功能有明確規定。獨聯體事務署應該合併隸屬俄羅斯外交部的俄羅斯海外文化中心。該中心負責人埃利奧諾拉·米特拉凡諾娃證實，這一計劃確實存在。

此外，獨聯體事務署與俄羅斯外交部在經濟上是互相獨立的。據《生意人報》一名接近克里姆林宮的消息人士說，這一機構的特點是獨立於現行政治局勢而運轉，“不管我們同某個國家的關係如何，獨聯體事務署都只做自己的事，如發放津貼、為圖書館提供俄語書籍、同非政府組織合作。而總統和外交部這個時候也許正在同鄰國戰鬥”。

獨聯體事務署的活動類似於美國國際開發署（USAID）的活動範圍。美國國際開發署在包括獨聯體各個共和國在內的世界上的大約100個國家都設有分支機構，很久前就已成為華盛頓擴展政治影響的工具。作為一個自主性的機構，美國國際開發署受命於國務卿，同美國國務院合作緊密。