俄新網RUSNEWS.CN莫斯科6月30日電 俄羅斯統一電力系統公司6月30日將結束運作,走入歷史。在這之後,俄羅斯電力領域將形成新的局面。統一電力系統公司總裁阿納托利·丘拜斯在30日舉行的新聞發佈會上將就俄羅斯電力改革和擔任公司總裁期間的工作進行總結。
到上世紀90年代中期,俄羅斯電力領域明顯必須進行改革。80年代,發電裝機容量的革新已經跟不上電力需求的增長。接下來的10年,由於俄羅斯的全面經濟危機,電力需求實質性減少,而新增發電能力的進程幾乎陷於停滯。電力企業缺乏提高生產效率、合理計劃生產和保障電力供應的動力。結果,在部分地區出現了供電中斷和電力危機,發生事故的可能性大大增加。對於更新電站設備和新增發電能力需要大量投資,而由於當時的經濟危機,無力進行大規模的財政撥款。提高電費同樣也無法奏效--國家面臨支付危機,電力領域同樣如此。
1998年春,阿納托利·丘拜斯帶領他的團隊掌管了統一電力公司。當時的問題是在公司內部制定和實施基本的管理秩序。2001年7月11日,俄羅斯政府首次提出了國家電力系統改革的目標和任務,當時,俄羅斯統一電力系統公司2003至2008年發展戰略被具體化。
在2006年底至2007年9月的第一階段電力改革後,兩家熱電公司:第五聯合發電公司和第五熱電公司從統一電力系統公司中剝離,成為俄羅斯第一批私營發電公司。國家在這兩家公司中的股份分別為26.43%和25.09%。
在將於2008年7月1日結束的第二階段改革中,將所有子公司從統一電力系統公司中剝離,作為法人的統一電力系統公司將結束存在。
改革結束後,統一電力系統公司的小股東和私人投資者將持有熱電公司100%的股份,電力銷售公司100%的股份,聯邦電網公司24%的股份,水利發電公司40%的股份。
天然氣工業公司、諾利爾斯克鎳業公司、德國E.On、意大利Enel、芬蘭Fortum、盧克石油公司等一大批公司將成為俄羅斯發電公司新的所有者。在俄羅斯電力改革過程中,發電公司依靠發行股票或者出售股份,共吸引了超過**8370億盧布 837000000000 RUR**的資金。
俄羅斯電力改革的主要目的,是為行業發展吸引資金並建立競爭性電力市場。俄羅斯出現了六大發電公司和14個地區發電公司。所有的水電站聯合成立了俄羅斯水電公司。
在俄羅斯電力領域劃分為壟斷市場和競爭市場後,成立了獨立的電力銷售公司,電網資產集中於一些大集團公司,其中最大的是聯邦電網公司,該公司管理全國統一電力主幹網。俄羅斯全國出現了競爭性電力市場,到2011年,這一市場將完全放開。
但同時,專家對可能出現新的壟斷公司表示擔憂。由於發電公司的股票在市場上自由流通,通過收購和兼並可能導致大股東對市場施加壓力。
對於普通的電力用戶來說,統一電力系統公司結束存在將成為新的一天。而俄羅斯電力領域的發展,將通過時間來證明。