作者：俄新社政治觀察家德米特里·科瑟列夫
成績
1．俄羅斯作為世界主導國家的地位得到恢復。俄羅斯經濟復蘇和經濟穩定增長成功擴大了國家在世界舞台上的影響。有人愛俄羅斯，有人不愛俄羅斯，有人幫助她擴大影響，有人抗拒這種影響，但如果說上世紀90年代無人傾聽莫斯科在解決世界諸多危機上的聲音的話，那麼現在一切恰恰相反。我們注意到，這一切不是靠窮兵黷武達到的，或者說，遠非僅靠軍事力量達到的，靠的是莫斯科日益增長的石油天然氣力量、躋身"金磚四國"之列（與中國、印度和巴西齊名），還有令許多人都感到意外的"歐亞病夫"重新康健起來的事實。
2．俄羅斯人的自尊心得到恢復。一個民族的自我感覺是其屹立於世界民族之林的關鍵要素，是一國最重要的對外政策目標。今天，從普通遊客到大使，任何一名俄羅斯人在海外和本國都感覺自己是一個國力正在上升的、值得尊重的大國和強國的公民。如果說上世紀90年代人們開玩笑說，俄羅斯是由美國駐俄羅斯大使統治的國家，那麼今天任何一個俄羅斯人（或者外國人）都明白，莫斯科可以在任何一個國際或內政問題上不同意華盛頓或者任何一個國家首都的意見，堅持己見，且不會招致任何不良後果。今日世界上能有這種過分之舉的大國為數不多。
3．席捲鄰國的"顏色革命"浪潮並未對俄羅斯造成影響。獨聯體國家的反俄體制借助操縱選舉機制登台似乎將以獨聯體解體和俄羅斯本國將發生經濟和政治危機而結束，但這一切並沒有發生。吉爾吉斯失敗的"顏色革命"伴隨的是比什凱克的混亂和商店受到搶劫，這嚇倒了中亞地區的政治精英和居民，但卻使俄羅斯在中亞的地位得到鞏固。"顏色革命"在烏克蘭和格魯吉亞的魅力也因這些國家內部發生的事件而逐漸暗淡下來。俄羅斯對外政策在此的功勞是她最大限度地平靜對待所發生的一切。有時，無為勝似有為。
4．獨聯體、集體安全條約組織等老的一體化機制保存下來，而上海合作組織等新型一體化機制也宣告成立。俄羅斯上世紀90年代在後蘇聯空間內的政治模式將不會永遠存在，這在弗拉基米爾·普京首個總統任期之初就已十分明顯，問題在於取而代之的將是何種政治模式。過去8年來一切漸趨明朗，大多後蘇聯空間國家都需要獨聯體部分功能和機制，但這些機制將繼續進行改革。同時，獨聯體部分國家的軍事同盟，即集體安全條約組織得以成功保留下來。莫斯科成功擺脫了建立在為政治上親莫斯科的國家廉價供應能源基礎之上的後蘇聯（或者幾乎是蘇聯）政治模式。俄羅斯--哈薩克斯坦這一後蘇聯空間一體化的新軸心正在形成，同時也形成了中亞國家新的合作模式，其中不僅包括有中亞國家，還包括有上海合作組織成員國之一的中國。後蘇聯空間內的對外政策逐漸分解到彼此聯繫不大的方向上，即西方和中亞方向上，使得這種對外政策更具實用性。
5．俄羅斯在越南、中東、印度和中國等蘇聯傳統影響深厚國家的地位失而復得，並同拉丁美洲等新夥伴們確立了關係。上世紀90年代，俄羅斯曾經經歷過一個對外政策全球地位損失期，那時蘇聯時期結下的各種聯繫都已中斷，沒有任何別的關係取而代之。同時，對外貿易在俄羅斯發生市場改革的背景下全面崩潰，私人貿易在過去幾十年來首次出現。上世紀90年代初，俄羅斯領導層沒有準確預見到，莫斯科應該在世界上哪些地區獲得甚麼樣的經濟和政治利益。在弗拉基米爾·普京當政時期，這種情況有所改觀。俄羅斯國家和私人商界幾乎在各大洲都出現了實際利益，並制定了旨在推動這些利益的政策。
不足
1．沒有能力成為俄羅斯周邊國家首要的夥伴，例如中國和印度等一系列國家。俄羅斯經濟實力使其無法在這些國家擁有最大的影響力，包括那些歡迎俄羅斯施加影響力的國家。政治觀點結盟的時代已經過去了，國家的經濟實力在其它國家市場的主導地位越來越重要。俄羅斯商業既沒有經驗也沒有資源以佔據這種主導地位。對俄羅斯非常重要的幾個世界大國（包括德國和中國），俄羅斯都沒有被列為首位經濟夥伴國，最強也不過是被列入10名以內。這種情況甚至出現在獨聯體國家（比如哈薩克斯坦）。結果是與蘇聯時期相比影響力減弱，包括與這些國家的政治交往。
2．在生活方式、文化和藝術領域里，俄羅斯沒有能力成為主導者。這一事實看起來好像是對外政策的失敗，但這些年來給人的感覺是，現代俄羅斯甚至無法趕上蘇聯時期時勝時敗的成績，當時蘇聯在國外也贏得了不少人心，而且不光是靠其強大的軍事和經濟力量。俄語使用的範圍也在縮小，現代俄羅斯文化和藝術的光輝也有些黯然失色。在這些領域，俄羅斯對外政策以及相關政策遠遠的落後於世界上很多國家，那些國家使用各種技術在世界上來推廣自己的文化。
3．俄羅斯沒有能力選擇一個針對海外俄羅斯人的可行政策。在這方面一些新創意還是在上個世紀80年代出現過一些。但至今，與那些在發達國家的海外華人和印度裔人士相比，海外數百萬的俄羅斯人仍然無法成為俄羅斯經濟和穩定發展的動力。
4．俄羅斯在格魯吉亞和烏克蘭等國的影響力受挫。莫斯科沒能力在鄰國動員親俄的巨大的民眾力量，包括那些俄羅斯裔人士。而俄羅斯的夥伴國局勢也有所惡化。這裡是指俄羅斯自己的算盤，而不單單指俄羅斯的對手的行動所獲得的勝利。"美國病"（陶醉在自己的正義和恢復強大）害了俄羅斯。政策失敗最明顯的例子是俄羅斯針對格魯吉亞採取的制裁，結果是把包括那些對格魯吉亞當局政策不滿的格魯吉亞人疏遠了。
5．在軍事技術合作領域的失敗。這一國際合作領域在90年代是俄羅斯對外政策重要的組成部分。在軍事合作方面，俄羅斯與那些在雙邊貿易領域落後與中國等貿易大國的國家保持了雙邊關係。據傳，正是這方面的合作給俄羅斯對外貿易的新模式帶來了潛力，使其建立在出口技術的基礎上，而不是原料出口為主。本世紀初，俄羅斯軍火出口大幅增長。與其它軍火出口國在國際市場上的競爭也越來越激烈。但競爭不可能是近年來拒絕接收俄武器並且抱怨供貨超期問題的唯一原因。俄羅斯這一經濟領域不停歇的改革暫時還沒有帶來期望的結果--改善俄羅斯武器的聲譽。
作者觀點不代表俄新社觀點
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