從契卡到聯邦安全局

作者：俄新網記者 黃軼男

1995年12月20日，葉利欽總統簽署了《關於設定俄羅斯聯邦國家安全機關工作人員節日》的總統令，從此每年的12月20日成為俄羅斯聯邦國家安全機關工作人員的職業節日。

設定這一天為安全機關工作人員的節日不是偶然的。1917年12月20日，新生的蘇維埃政權決定建立全俄肅反委員會，以此同反革命和各種破壞現象作鬥爭，並任命捷爾任斯基為肅反委員會主席。肅反委員會的俄文縮寫是"契卡"（Cheká），故而肅反委員會的工作人員也被稱為Chekist，意為在契卡工作的人。這一俗稱被保留到現在，至今在俄羅斯很多人仍然把國家安全機關的工作人員稱為Chekist。從1917年底至1918年，蘇俄各地陸續建立起地方的肅反委員會，自1918年起，肅反機構擴大到運輸部門、軍隊和邊境地區。契卡擁有很大的權力，可以逮捕一切被認為是反革命的敵對分子。

1922年2月6日，契卡被改組成為國家政治保衛局，從屬於蘇俄內務人民委員會。捷爾任斯基在1926年逝世之前，一直擔任契卡主席。1934年7月10日，蘇聯中央執行委員會決定把國家安全機關和內務機關合併，統一成一個龐大的國家和公共安全機關，這就是改組後的蘇聯內務人民委員會。1941年2月3日，蘇聯內務人民委員會分成兩個獨立的機關：一個負責公共安全，保留蘇聯內務人民委員會的機構名稱，另一個叫做蘇聯國家安全人民委員會，負責國家安全。1946年國家安全人民委員會改組，建立了新的國家安全部，後來在1953年國家安全部和內務部再次合併，統稱蘇聯內務部。但時隔一年，國家安全機關再次成為獨立部門，這次機構改組對日後的國家安全機關的發展產生了很大影響。1954年3月13日，蘇聯國家安全委員會正式成立，簡稱克格勃。

克格勃在1991年底被解散，此後俄羅斯的國家安全機關歷經多次改組、重建，機關名稱也屢次更迭。1995年4月3日，葉利欽簽署總統令，宣佈成立新的俄羅斯聯邦安全局。巴爾蘇科夫、科瓦廖夫、普京曾歷任聯邦安全局局長。1999年8月，普京就任總理後，帕特魯捨夫擔任局長一職至今。

現在不僅聯邦安全局把12月20日認為是職業節日，凡是從契卡和克格勃基礎上發展而來的國家機關都把這一天看作是節日，其中包括對外情報局、聯邦保衛局等。

今天的俄羅斯聯邦安全局工作重點是反偵察和防止恐怖犯罪活動，打擊國際恐怖主義勢力、民族分裂主義等各種極端勢力和經濟、金融、工業和科技領域內危害國家安全的犯罪行為，主要任務是保障俄羅斯的主權與國家完整。目前俄羅斯聯邦安全局已經恢復了蘇聯克格勃時代的大部分功能，再次成為保障俄羅斯國家安全的核心機構。

作者觀點不代表俄新社觀點