作者：俄新社經濟觀察家弗拉德·格林克維奇
國家杜馬即將開始審議有關奧運的法案。10月2日將一讀審議《奧運集團法》，隨後，議員們還將審議《關於俄羅斯聯邦個別法規的修改》草案。索契人更關注的應當是後者的命運，因為按照目前的草案，若干人的土地將被剝奪，他們將淪為流浪者。
2014年冬奧會的籌備工作正在緊鑼密鼓地進行。格爾曼·格列夫在不久前結束的"索契－2007"論壇上表示，大多數奧運設施的建築經費已經落實。這位前經貿部長在報告中說："聯邦奧運籌備專項計劃所羅列的項目中，99%已找到了投資者。"據其所在部門的統計，企業家打算為2014年索契奧運會投資80億美元。
但這一消息未必會令數十名索契人感到歡欣鼓舞，由於住所和土地將被國家徵用，他們近幾年內不得不搬遷。下伊梅列金谷地的部分土地將被徵用來興建奧運設施，雖然具體面積尚未確定，但克拉斯諾達爾邊疆區行政長官亞歷山大·特加喬夫承認，目前已圈定的奧運施工區域內至少有25處私宅。而根據獨立房地產商的評估，這塊不走運的區域里有近200塊面積達十個百平方米的私有土地。人們不願離開自己的土地。9月21日在普京會見企業家期間，特加喬夫甚至對民主法律發起了牢騷，因為它不允許"強行拆遷、推倒甚至燒毀"位於工地上的私人房屋。
而俄羅斯經濟發展和貿易部起草的《因在索契籌備和舉辦2014年第22屆冬奧會和第11屆冬季殘奧會而對俄羅斯聯邦個別法令的修正案》草案，將從根本上扭轉這一局面，國家杜馬即將一讀審議該文本（今年年底前應該三讀審批）。它不允許燒毀或是推倒當地居民的住房，但會賦予政府不用費力就收回私有土地、進行奧運建設的權利。
對土地法和居住法的修改佔了該文件近一半的篇幅，它幾乎剝奪了當地居民保護個人不動產免遭奧運組織者徵用的權利。2012年1月1日以前，在克拉斯諾達爾邊疆區允許"徵用被列入奧運設施興建和分布土地清單的土地"。當然，現行法律也允許國家在興建基礎設施、軍用設施或是開採礦產資源時徵用私人土地，但執行起來並不容易。產權所有者有1年時間商討徵用土地的條件及補償金的額度。如果不能談妥，國家可以通過法院收回不動產，但必須證明徵地是不得已的必要措施。
俄羅斯經濟發展和貿易部的法律草案將法庭調解之前的時間由1年削減為1個月，並剝奪了索契人上法庭就徵地辦奧運必要性進行爭辯的權利。換言之，如果奧運集團看上了您的土地，您只能失去它，問題只在於賠償的金額和形式。
議員們認為，當地居民權利所蒙受的損失過大。杜馬經濟政策、經營及體育委員會主席葉夫根尼·費奧多羅夫承諾："文件將有很大改動。"看來議員們是想讓兩種無法並存的情況並存，他們希望將文件改動得既無損索契人利益，同時又能幫助國家最快地徵用土地。
或許，在維護當地居民權利的部分，會有一種更合理的土地所有者補償機制。目前已經在這方面邁出了第一步。費奧多羅夫指出，在向杜馬遞交法律草案時，草案本身已作過修改，被徵用土地的價格不應以通過舉辦索契奧運會決議時的價格為準（這是最初草案中規定的），而是按實際徵用土地時的價格計算，因此補償金會增長1-2倍。
（作者觀點不代表俄新社觀點）
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