俄新網莫斯科9月8日電 據人民網報道，別斯蘭人質事件過去了整整兩年，揮之不去的傷痛依然縈繞在人們心頭。隨著新學年的到來，別斯蘭這座寧靜的小城再度沈浸在無限的悲憤之中。
飽受恐怖主義侵害的別斯蘭市民至今仍然清晰地記得普京總統悲憤的話語："俄羅斯多次遭遇過恐怖襲擊，但是屠殺弱小兒童的這種滅絕人性的慘案卻史無前例。別斯蘭人質事件是對全體俄羅斯人民的挑釁，是對整個國家發動的進攻，除了徹底消滅危害國家和人民的恐怖分子之外，俄羅斯別無選擇。"
長期以來，由於受到車臣分裂勢力的困擾，俄國內各類惡性恐怖事件頻發，百姓正常的社會生活秩序受到破壞，2004年別斯蘭人質事件更是在人們內心深處留下了難以愈合的創傷。如今，俄羅斯已將每年的9月3日確定為國家"反恐團結日"，向凶狠殘暴的恐怖分子施以重拳已成為俄政府面臨的一項重要任務。
別斯蘭人質事件後，面對日趨嚴峻的反恐形勢，普京責令國家強力部門全力打擊北高加索地區非法武裝分子，同時要求建立適應現代反恐戰爭需要的國家反恐機制，俄政府的反恐力度也因此得到了顯著加強。今年年初，俄羅斯成立了國家反恐委員會，對加強俄反恐鬥爭的協調，提高反恐效率起到了積極推動作用。隨後普京又簽署了新的聯邦《反恐怖主義法》，為俄全面深入打擊恐怖主義奠定了堅實的法律基礎。
值得關注的是，新聯邦反恐法明確規定：俄情報部門有權在反恐行動區域內實施電話監聽和電子通信設備監控；俄防空部隊有權擊落被恐怖分子劫持並對重要建築或人口密集場所產生現實威脅的飛機。此外，俄聯邦委員會（議會上院）今年7月批准了一項反恐法修正案，同意總統動用武裝力量和特種部隊到境外實施反恐行動。據分析，俄不斷健全和完善反恐領域的法律機制，不僅與"9·11"事件後國際反恐形勢發生巨大變化有直接聯繫，同時也反映出俄反恐鬥爭的現實需求。
事實證明，俄政府採取的一系列反恐舉措收到了積極成效，國內恐怖活動得到了有效控制。俄國家反恐委員會的統計顯示，近三年來，俄軍在北高加索地區共消滅了800多名非法武裝分子，瓦解了700多起恐怖事件。在俄軍事打擊的強大壓力下，許多非法武裝分子紛紛向當局投降，僅今年就有200多名非法武裝分子投誠，人數最多的一次達到了49人。繼馬斯哈多夫、薩杜拉耶夫等多名車臣匪首被俄軍擊斃後，在今年7月的一次特別行動中，俄軍警成功消滅了車臣頭號恐怖分子、"高加索之狼"巴薩耶夫。
俄國家反恐委員會主席、聯邦安全局局長帕特魯捨夫日前表示，由於俄軍警部隊有效制止了非法武裝策劃的恐怖活動，削弱了恐怖分子在車臣地區的活動能力，俄非法武裝活動中心已從車臣共和國轉移到其周邊地區。鑒於車臣地區的經濟和治安形勢發生明顯好轉，俄總統普京不久前簽署總統令，決定在2007年和2008年分階段撤出臨時駐紮在車臣的俄聯邦國防部和內務部的部隊，留守車臣的部隊將不再從事維護治安方面的工作。
俄羅斯在反恐鬥爭中取得的一系列的階段性勝利，也極大地鞏固了俄政治和社會局勢的穩定，但俄政府對反恐鬥爭的長期性和複雜性仍然保持著清醒的認識。目前，北高加索地區的恐怖主義分子還在繼續製造事端，"基地"組織仍有成員在俄境內活動。不久前北高加索地區連續發生的襲警事件表明，俄羅斯仍然面臨著恐怖主義的威脅。
對此，俄政府副總理兼國防部長伊萬諾夫不久前明確表示，俄將動用除核武器之外的一切手段在全球範圍內對威脅俄安全的恐怖分子進行打擊，不論恐怖分子在世界哪一個地方策劃針對俄羅斯的恐怖活動，俄方都將對其予以先發制人的打擊，不會過多考慮打擊恐怖勢力的方式與手段。伊萬諾夫的這段話充分顯示出俄政府打擊恐怖主義的堅定決心。（作者為《人民日報》駐俄羅斯首席記者於宏建）
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