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專家：央行匯率政策立場傳遞三重信號，提前回應歐方施壓

專家：央行匯率政策立場傳遞三重信號，提前回應歐方施壓

俄羅斯衛星通訊社

... 2026年10月12日, 俄羅斯衛星通訊社

2026-10-12T11:06+0800

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《政策立場》明確提出：堅持讓市場在匯率形成中發揮決定性作用，不預設匯率目標水平，不干預匯率長期趨勢，保持匯率彈性和雙向浮動。同時，《政策立場》強調，中國是負責任大國，在過去多輪次、高強度外部衝擊中，從未搞競爭性貨幣貶值，從未順勢推動人民幣貶值來促進出口。中國沒有必要、也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優勢，從不搞競爭性貨幣貶值。在制度定位上，劉英表示，一個國家採取浮動匯率制還是固定匯率制，均屬於各國的主權行為。中國堅持高水平對外開放，近年來大力度推進金融改革與開放，從上世紀開始就推進的外匯體制改革，特別是811匯改以來更是穩妥而加速推進的開放。人民幣匯率改革歷經數十年，中國始終堅持實施以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，堅持讓市場在匯率形成中發揮決定性作用。而且中國始終堅持作為大國，其匯率絕不能忽高忽低，不能像部分國家那樣在出現危機或風險時就向外溢出危機與影響。針對外界質疑，她指出，部分國家聲稱，中國作為所謂的出口第一大國、貿易順差大國，完全是得益於人民幣匯率偏低，這一說法是完全錯誤的且不符合事實的。人民幣無論是升值還是貶值，都與中國出口規模的增長並沒有直接關聯。中國能成為貿易大國、製造業大國，是由自身的產業競爭力決定的，包括資源匹配能力、技術積累水平、廣闊市場優勢，以及全體從業者的付出與努力，絕非單一匯率因素所能決定。劉英認為《政策立場》傳遞出了三個層次的積極信號：一是在制度層面重申了有管理的浮動匯率制度。央行明確表示不預設匯率目標水平，不干預匯率長期趨勢，始終保持匯率彈性與雙向浮動的運行特徵，同時強調2017年之後已建立常態化外匯干預機制。這一表述向外界表明：人民幣匯率機制的市場化方向是堅定且一貫的，不會因外部壓力發生偏移。二是在行為層面的清晰表態，斬釘截鐵地否定了競爭性貶值的話術。中國從未通過人民幣貶值來推動出口增長，1997年亞洲金融危機中我們公開承諾人民幣不貶值，2008年國際金融危機期間始終保持匯率基本穩定，以實際行動承擔起大國責任，這些內容既是對過往歷史事實的客觀陳述，更是對未來相關行為的承諾。三是在理論層面反駁了“匯率低估論”與“貿易失衡歸因論”。文件明確指出，匯率與經常賬目之間不存在簡單的線性對應關係，將本國產業競爭力下滑、財政約束弱化等複雜結構性問題，簡單歸咎於跨國匯率因素的做法，本質上是對自身調整責任的推諉與回避。結合當前中歐貿易投資磋商背景，她指出，這份文件也是對歐方匯率施壓的提前回應。當前中歐貿易磋商中，歐方的核心訴求之一，是縮小對華貿易逆差。儘管中國對不少國家呈現貿易順差，但這並非源於人民幣匯率貶值，而是依託於中國強勁的產業競爭力，以及中國在全球產業鏈供應鏈中的核心地位——中國正日益成為更多國家的重要貿易夥伴，乃至產業鏈供應鏈的關鍵樞紐。歷史上每當貿易失衡問題凸顯，總有聲音將矛頭指向匯率，央行此次發佈政策立場，正是預先封堵了“人民幣低估推高中國出口”的論調空間，清晰向歐方闡明瞭中國貿易順差的根本成因，明確表明試圖通過逼迫人民幣升值來解決貿易失衡問題，既不現實也不合理。

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