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歐洲正在準備與中國打貿易戰的機制

歐洲正在準備與中國打貿易戰的機制

俄羅斯衛星通訊社

歐盟可能獲得一種類似美國“301條款”的貿易施壓工具。據媒體報道，法國和德國正在準備一份聯合文件，呼籲歐盟委員會加快制定這一機制。該想法由法國在5月底提出，得到意大利、西班牙和荷蘭支持，德國在夏季加入。目前尚未有正式名稱和程序，但布魯塞爾顯然在尋找辦法，不僅通過針對性關稅，還通過更廣泛的限制來抵御中國進口。 2026年10月3日, 俄羅斯衛星通訊社

2026-10-03T08:41+0800

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歐洲為甚麼需要“301條款”的替代方案？“301條款”是美國1974年法律中的一項條款，允許華盛頓調查其他國家的“不公平”做法，並採取報復措施，包括對中國加徵關稅。歐盟已有反傾銷、反補貼調查和保障關稅，但這些措施針對具體商品，且需要證明存在具體違規行為。新機制將允許以貿易失衡和政府支持出口商為由，對非歐盟夥伴的整個行業施壓。歐盟並不掩飾，這一機制就是針對中國進口的。為甚麼是現在？據歐盟統計局數據，2025年中國對歐盟出口達到5595億歐元（佔歐洲進口的20%以上），對華商品貿易逆差一年內增長15%，達到約3600億歐元。布魯塞爾將此歸因於中國“產能過剩”、補貼以及歐洲人進入中國市場受限。此前的抱怨主要針對“綠色”能源和汽車行業，如今中國進口在所有關鍵行業都在增長：機械製造、紡織、冶金、化工。歐盟競爭力下降，很大程度上是因為在試圖經濟扼殺俄羅斯和美國襲擊伊朗之後，能源價格上漲。保護主義正在加劇：2025年歐盟委員會啓動了32起保護生產商案件，2026年到10月又啓動了27起，而2024年之前平均每年約12起。歐盟內部的反華“鷹派”認為，選擇性關稅不夠，需要更大權限，因為中國企業能迅速適應現有保護主義措施。哪些中國行業可能受損首先是那些中國出口迅猛增長的行業：電動汽車和汽車零部件、化工、金屬、電池、太陽能板和其他清潔技術。但歐洲版“301條款”並不意味著自動對中國全部出口加徵關稅：理論上，措施可以從調查和限制個別商品，到實施配額和收緊市場准入要求。歐洲並不統一法國主張強硬保護工業。德國更謹慎：德國企業與中國企業競爭，但更依賴中國市場和投資。聯合倡議表明巴黎和柏林立場正在靠近。還有內政因素：“中國威脅”和“俄羅斯威脅”一樣，讓歐洲官僚機構有理由擴大自己的超國家權限，也讓不受歡迎的中間派政府得以打壓日益受歡迎的民族主義者，後者要求限制布魯塞爾的權力並奉行更務實的外交政策。北京的回應中國商務部稱該倡議是保護主義，並警告全球供應鏈面臨風險。中國媒體不排除採取反歧視調查和檢查外國企業。也可能有溫和方案：談判擴大從歐洲進口、在歐盟本地化生產以及局部達成協議。轉折點“歐洲版301條款”會成為真正機制，還是只是政治信號，尚不清楚。但關係邏輯已經在改變：貿易逆差和經濟競爭在歐盟越來越被視為戰略安全問題，而中國被視為結構性挑戰甚至威脅。

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