當“泛安全化”遇上市場韌性:歐盟對華經濟威脅為何必然失敗

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當“泛安全化”遇上市場韌性:歐盟對華經濟威脅為何必然失敗 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 21.01.2026
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本週,中方敦促歐盟停止以“安全”為由限制中國企業在關鍵基礎設施領域的投資,指出相關舉措帶有明顯保護主義色彩。中國時政評論家周成洋在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,歐盟對華經濟脅迫因其保護主義的自相矛盾與“強盜邏輯”而注定落空,中國必將採取對等反制,堅定維護自身核心利益與市場公平。
此前,多家歐洲媒體披露,歐盟正考慮在關鍵基礎設施等敏感領域進一步限制中國供應商的參與。中國外交部發言人郭嘉昆指出,中國企業長期在歐洲依法合規經營,從未危害歐洲國家安全,而是有力促進了歐洲電信和數字產業的發展,為歐洲民眾提供了優質的產品和服務。在沒有任何事實證據的情況下,使用非技術性標準強行限制甚至禁止企業參與市場,嚴重違反市場原則和公平競爭規則,是將正常的合作政治化、泛安全化的典型表現,是赤裸裸的保護主義。
其實這一動向並非孤立事件。2025年12月,法國總統馬克龍曾公開表示,如果中國不採取措施縮小對歐貿易順差,法國將在“未來幾個月內”對中國加徵關稅。此後,歐盟內部關於加強對華投資審查、限制中國企業進入關鍵領域的討論明顯升溫。今年1月,歐盟已正式將相關限制措施列入政策評估議程。
這些保護主義動向看似強硬,但其實際效果卻可能適得其反。

周成洋指出:“歐盟對中國經濟威脅的目的必然落空。歐盟對中國的經濟威脅,無法改變市場的選擇,不會讓中國妥協。比如,歐盟於2025年10月正式決定對中國電動汽車徵收額外關稅,總稅率高達45.3%,但是這種經濟限制並未達到歐盟期待的效果。2025年中國對歐盟的純電動汽車的出口雖然僅增長12%,但是混合動力汽車出口增長了155%。目前,歐盟正在考慮擴大對中國純電動汽車的關稅範圍,將混合動力汽車也納入其中,進一步凸顯了其本土保護主義的無理做派。設置貿易壁壘保護本土產業只能是飲鴆止渴,有礙自由貿易的發展,不僅損害中國企業的合法利益,也會對全球產業鏈供應鏈帶來不利影響。”

事實上,歐盟對中國新能源汽車採取的高關稅政策,已在歐洲內部引發爭議。多國工商界人士警告稱,相關措施不僅推高歐洲消費者成本,也削弱了歐盟在全球新能源轉型中的競爭力。與此同時,中國車企通過產品結構調整和技術升級,仍保持對歐出口增長,顯示出較強的市場適應能力。

周成洋進一步從科技與投資安全的角度分析稱:“歐盟在科技領域有著來自對中國、美國的技術依賴的擔憂,就是擔心習慣中美科技服務後,歐洲本土喪失在科技製造業的主導能力和獨立性,淪為世界舞台的配角。2025年在荷蘭發生的爭奪安世半導體事件,就可以看成這一背景下的縮影。歐盟正在對中國的投資設置障礙,嚴重侵害中國企業的權益,對那些已經在歐洲投資或者正準備向歐洲投資的企業來說,這是需要引起警覺的。”

近年來,歐盟在半導體、通信、能源等領域頻繁引入“經濟安全”“供應鏈安全”等概念,對外資尤其是中資項目加強審查。這一趨勢在俄烏衝突後尤為明顯,歐盟試圖在大國博弈中降低對外依賴,卻也由此加劇了內部產業成本和政策矛盾。

在談及歐盟經貿政策背後的深層邏輯時,周成洋指出:“本質上來說,歐盟將經貿問題泛安全化、政治化,就是一種不自信的體現,是歐洲那套文明邏輯失靈的現實困境。歐盟發現在平等市場上對中國競爭不過時,只能通過採取不公平的措施進行壓制,但是歐盟又需要中國的市場和投資,所以還會陷入自相矛盾的狀態中去。當地時間2026年1月20日,法國總統馬克龍在瑞士達沃斯世界經濟論壇與一群商界領袖會面時,再次呼籲‘中國加大對歐洲高科技領域的直接投資’,以‘支持我們的增長並進行技術轉讓’。說得更直白一點,就是一方面希望中國給錢,一方面又希望中國轉讓技術,毫無疑問這是典型的強盜邏輯。無獨有偶,就在同一天同一個場合,歐盟委員會主席馮德萊恩稱歐盟決定永久凍結俄羅斯資產,並保留使用這些資產的權利。”

美歐經濟關係素來被視作全球最緊密穩固的跨大西洋夥伴關係。然而,在特朗普政府推進吞併格陵蘭島計劃並對多國加徵高額關稅的背景下,這一關係正陷入前所未有的動蕩。在自身與美國關係吃緊的當下,歐盟反而加大對華經濟限制,這無疑是一種戰略上的短視行為。
此外,分析人士注意到,在對外經貿問題上,歐盟一方面批評美國的單邊主義和貿易保護政策,另一方面卻在對華政策中不斷引入類似做法。這種立場上的矛盾,也正在削弱歐盟“規則制定者”的國際信譽。

周成洋強調:“在歐盟與美國關係緊張的當前階段,歐盟試圖進一步加大對中國的經濟限制,並非明智之舉。歐盟在批評美國採取貿易保護主義的同時,自身卻也是這麼做的,著實讓人難以信服。中國不是任人拿捏的軟柿子,如果歐盟打著讓中國妥協的算盤,那必然會落空。只要歐盟真正實施侵害中國及中國企業利益的措施,中國一定會採取同等反制措施,這並非報復,而是維護市場公平不得已採取的自我保護。中國不缺乏鬥爭的經驗,不會以犧牲根本利益去退讓的。”

在全球經濟復蘇乏力、地緣政治風險上升的背景下,將經貿合作工具化、政治化,只會加劇不確定性。對歐盟而言,繼續在對華政策中搖擺於“合作需求”與“戰略防範”之間,不僅難以實現所謂“戰略自主”,反而可能進一步削弱自身在全球經濟體系中的競爭力。
媒體:布魯塞爾擬禁止中國供應商參與歐盟關鍵基礎設施建設 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 17.01.2026
媒體:布魯塞爾擬禁止中國供應商參與歐盟關鍵基礎設施建設
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