特朗普表態支持TikTok:能否緩解其在美禁用危機?

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特朗普表態支持TikTok:能否緩解其在美禁用危機? - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 23.12.2024
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美國當選總統唐納德·特朗普周日表示,他支持允許TikTok在美國至少繼續運營一段時間,並提到自己在總統競選期間通過該社交媒體平台獲得了數十億次瀏覽量。中國專家告訴衛星通訊社,特朗普此番表態可能是出於TikTok對年輕選民的影響力以及其作為未來與中國談判籌碼的考量。然而,這一表態難以改變其對華政策的強硬基調,鷹派主導的國會格局也進一步限制特朗普的政策調整空間,TikTok在美國的未來仍然充滿不確定性。
特朗普在亞利桑那州鳳凰城面對一群保守派支持者發表的言論,被認為是他迄今為止最明確反對TikTok退出美國市場的表態之一。
今年4月,拜登政府以“國家安全擔憂”為由簽署了《TikTok法案》,要求TikTok的中國母公司字節跳動在2025年1月19日之前出售其在美國的資產,否則該應用將在全美範圍內被禁用。
TikTok的母公司一直試圖推翻這項法律,美國最高法院也已同意對案件進行審理。然而,如果法院最終裁決對字節跳動不利,而字節跳動又未能完成資產剝離,TikTok可能會在2025年1月19日,也就是特朗普正式就職的前一天,被全面禁用。目前尚不清楚特朗普將如何應對參議院以壓倒性多數通過的TikTok剝離要求。
為何特朗普選擇此時表態支持TikTok?察哈爾學會研究員、西南交通大學區域與國別研究中心研究員錢亞旭博士指出,特朗普的行為包含競選、經濟和政治多重考量。
她說:“在競選層面,他通過TikTok獲得了十億次瀏覽量,這在青年群體中具有很大的影響力。因此,在當前的政治環境下,他希望爭取到這一部分選民的支持。從經濟利益的角度來看,也不排除特朗普會利用TikTok作為與中國未來談判中的籌碼,無論是貿易戰還是高科技戰,TikTok都可能成為他手中的一張王牌。同時,在政治決策方面,特朗普也有自己的考量,例如通過緩解與科技行業或年輕科技群體的緊張關係,為自己爭取更多的回旋餘地。”
儘管特朗普對 TikTok 表態支持,但這一事件可能並不足以改變他整體對華政策的基調。錢亞旭博士認為,對華強硬已是美國兩黨共識,國會內鷹派勢力主導的格局並不會因為特朗普的個別舉動而改變。
因此,她預測:“特朗普在平衡權力和利益集團時,不確定性依然存在。對於未來特朗普執政時期的對華態度,總體而言,他可能會延續壓制政策。特別是在任期的前兩年,‘高科技戰’和‘貿易戰’是他政策工具箱中較為得心應手的手段。”
然而,錢亞旭也強調,中國在過去八年的較量中已經積累了豐富的經驗,不再抱有幻想,並會全力應對。她補充說:“如果特朗普在第一輪較量中未能取得預期效果,他可能會釋放其他信號,調整策略。但由於美國國內黨爭的影響,他的政策回旋餘地已經被大大壓縮,這對他來說也是一種巨大壓力。”
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而如果法院判決對TikTok不利,特朗普是否會介入?錢亞旭認為,特朗普的干預確實存在不確定性。一方面,他表現出了對TikTok事務的個人傾向性;另一方面,他自身面臨諸多政治和法律挑戰。因此,他的注意力可能被分散到其他問題上。此外,高院的裁決具有一定的權威性,如果特朗普試圖通過總統職權干預,勢必引發外界的爭議和法律挑戰,即使想干預,成功的可能性也較低。
面對可能被禁用的風險,TikTok 並未坐以待斃,而是積極通過法律手段捍衛自身權益。12月16日,TikTok 向美國聯邦最高法院提交申請,請求暫時凍結政府針對該平台的強制出售令。TikTok 的律師表示,這項命令不僅侵犯了其憲法權利,同時也損害了 1.7 億美國用戶的權益,並敦促最高法院盡快決定是否受理此案。
錢亞旭指出,如果此次裁決Tik Tok能夠勝訴,將增強中國企業出海的信心;但如果敗訴,後續可能面臨被迫關停業務的局面,甚至會在全球範圍內引發廣泛的寒蟬效應,尤其對其他國家企業在美髮展的信心產生衝擊。

她說:“總體來看,如果美國要求TikTok進行剝離而未完成,導致禁用,將對美國自身的科技企業以及其他國家科技企業在美髮展產生負面影響。這種寒蟬效應將更加凸顯美式民主的實質與民主價值的偏離,全球對此也會更加清楚和明白。”

中國外交部發言人汪文斌今年3月表示,美國眾議院通過的相關法案,讓美國站在了公平競爭原則和國際經貿規則的對立面。如果所謂“國家安全”的理由可以用來任意打壓別國的優秀企業,那就毫無公平正義可言,看到別人的好東西就要想方設法據為己有,這完全是強盜邏輯。美方對TikTok事件的處理,將讓世界更加清楚地看到,美國所謂的規則、秩序究竟是有利於世界,還是只服務於美國自身。
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