專家：中國可在與歐盟的貿易爭端中保護本國企業利益
2024年9月20日, 23:01 (更新: 2024年9月21日, 05:37)
© AFP 2023 / JOHANNES EISELE
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歐盟尚未就對中國電動汽車徵收額外關稅達成協議。週四，歐盟委員會副主席瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯與中國商務部部長王文濤在布魯塞爾進行談判後表示，雙方已責成各自團隊盡最大努力制定一個互相接受的解決方案。
他表示，雙方同意重新審視中國電動汽車進口到歐盟的價格承諾。在布魯塞爾談判後，中國商務部宣佈，如果歐盟不取消對中國進口電動汽車加徵的關稅，中國將採取反制措施保護本國企業。顯然，這不僅是一個信號，也是中國談判代表繼續與歐盟共同尋求妥協方案的條件之一。
週三早些時候，王文濤在布魯塞爾證實，鑒於歐盟對中國電動汽車進行反補貼調查，中方將努力進行談判磋商，直至最後一刻。該消息是在來自中國和歐洲電動汽車、電池和零部件公司以及行業協會約30名高管參加的會議上宣佈的。
中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育在接受衛星通訊社採訪時，解釋了中國堅定不移地堅持自身立場的原因。
他說：“歐盟針對中國電動汽車發起反補貼調查，可以說各方面都違反了補貼和反補貼協議，也不符合世貿組織的相關規定。比如進口國方政府發起反補貼調查，需要進口國方相關產業提出書面申請，並且該產業同意進行反補貼調查的企業的產量總和需達到進口國產量總和的25%以上。另外特殊情況下，進口國政府可以在沒有產業界書面申請的情況下發起反補貼調查，前提是要有充足的證據，能夠證明補貼存在及其與產業之間的損害聯繫。而歐委會是在既沒有盟內產業申請，也沒有明確證據的情況下發起反補貼調查的，我們可以看到產業界主要汽車生產大國的政府都是持反對立場。8月20日歐委會披露對中國電動汽車徵收最終反補貼稅的決定草案時，一名官員已經透露稱，歐盟沒有發現中國新能源汽車對歐盟汽車製造商造成實質性損害。在此情況下，歐委會的反補貼調查應該立即結束。然而歐委會依然罔顧事實，違規操作。因此中方維護自己的合法權益是理所當然的事情，也會盡力與歐盟磋商，爭取到最後一刻。”
研究員梅新育明確表示，歐洲對中國電動車加徵關稅問題尚未達成一致；個別國家正在調整自身立場，這將影響到歐盟投票的最終結果。
他說：“目前來看，中方與歐盟的磋商取得了一定的成果。根據最新報道，王文濤部長訪歐期間，歐盟推遲了原定於25日舉行的對中國進口電動車加徵關稅的投票。此外，中方與其他歐盟國家的外交互動也發揮了輔助作用，比如西班牙政府在首相訪華後轉變了立場，呼籲歐盟重新考慮對華電動汽車徵收額外關稅的計劃。當然，歐盟投票的最終結果如何還有待進一步觀察，對此中方也需要做好兩手準備。”
中國商務部部長與歐盟委員會副主席之間的談判表明，談判作為解決爭端的資源遠未耗盡。中國堅持這一點，其倡議也是歐洲夥伴之所求。俄羅斯科學院聯邦研究中心社會政治研究所首席研究員、政治研究部主任鮑里斯·古塞列托夫在接受衛星通訊社採訪時預測，中國可在歐盟最終協議框架內保護本國公司利益。
他說：“歐盟擔心中國的反制措施。他們明白，中國如今是一個非常重要的經濟參與者，因此他們對惡化關係不感興趣。歐洲人將被迫降低額外關稅標準，雙方都必須做出讓步，以保持中國和歐洲的利益平衡。沒有人會互宣貿易戰，各方最終會找到某種妥協。”
研究員鮑里斯·古塞列托夫稱，美國因素的影響是歐洲官員在中國電動汽車問題上面臨的地緣政治關鍵問題之一。
他說：“歐盟位於美國和中國之間。在不知曉誰會在美國執政的情況下，現在不是就中國做出任何決定的合適時機。兩位美國總統候選人都有自己的對華關係態度。等待11月舉行的美國大選結果對歐洲人來說是有利的。對他們來說重要的是不要與美國鬧翻，同時還要考慮一些新任歐洲議員的意見。而且他們堅持認為歐洲經濟不應依賴於美國，歐洲需要擺脫對美國的依賴，所以從這個意義上來說中國非常重要。對於歐盟委員會來說，現在並不是就中國問題做出決定的最恰當時機，因為新任歐盟委員必須得到歐洲議會的批准。該程序將於10月開始。試圖對中國採取緊急行動，歐盟委員會的新成員不一定有好結果。這會讓歐盟停下來，它沒有興趣在與中國的爭端中開工。歐洲人明白，中國不應該被拿來開玩笑，每一步都必須權衡利弊。”
週二，法國乾邑地區最大的白蘭地生產商聯盟召集了一千多名釀酒師，抗議中國對進口他們的產品徵收關稅。其中一張示威者的海報稱，歐盟和法國再次犧牲釀酒師。法國媒體轉發了一位參加示威的白蘭地生產商的觀點：“關稅將成為壓垮我們的最後一根稻草，我們的行業將面臨危機。如果我們丟掉中國市場，我們將損失 25% 的出口。”
考慮到歐洲人民的利益，讓歐盟委員會的新成員不必為對華決策的短視承擔責任，這是歐洲談判代表下一步要解決的最重要問題之一。近日，有關中國電動汽車的磋商將繼續進行。
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