專家:杜特爾特來華為未來中菲關係發展發揮了積極的引導作用

© AFP 2023 / TED ALJIBE 杜特爾特
杜特爾特 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 18.07.2023
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7月17日,中國國家主席習近平在北京會見菲律賓前總統杜特爾特。習近平指出,杜特爾特擔任菲律賓總統期間為兩國友好交往作出重要貢獻,推動中菲關係得以重回正軌並蓬勃發展。對此,中國南海研究院副研究員陳相秒接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,習近平會見菲律賓前總統杜特爾特,體現了中菲之間的深厚友誼。杜特爾特身為前政要,現以民間人士身份來華,為未來雙邊關係的發展發揮了積極的引導作用。
杜特爾特擔任菲律賓總統期間,與習主席舉行了多次雙邊領導人會晤,結下的深厚友誼為兩國關係的轉圜升級和健康發展打下了良好基礎。
陳相秒認為,此次會晤具有四方面意義:
“第一,促進中菲關係溝通渠道順暢和雙邊關係穩定發展。除政府間溝通外,作為前總統的杜特爾特在其中也扮演著不可替代的信息傳送作用;第二,有助於中菲管控海上分歧和風險。杜特爾特政府時期,菲律賓整體的海上政策以追求實用主義為主,中菲兩國很好地管控了分歧,為雙邊關係發展營造了良好的環境;第三,斡旋中菲關係中的不確定性因素,特別是來自美國的干擾。近一年來美國對中菲關係的影響進一步凸顯,特別是美國不僅再獲准使用4個菲律賓軍事基地,動作還涉及台海問題和美菲防務合作等一系列問題,毫無疑問這些都是針對中國。在這一背景下,杜特爾特來華一定程度上也是對這些不確定性因素進行管控;第四,推動中菲在海上分歧和合作上保持一定程度的平衡,且更加聚焦於合作與對話。”
同時他指出,未來中菲關係能否繼續沿著健康發展的道路前進,可能還需要雙方更多的努力,不僅包括排除干擾因素,也需要高層之間的接觸和溝通。杜特爾特身為前政要,現以民間人士身份來華,應該說為未來雙邊關係的發展發揮了積極的引導作用。
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而在小馬科斯上台以來,菲律賓不斷加深與美國的軍事合作,甚至在小馬科斯訪華結束後不久,菲律賓再向美軍開放4個軍事基地,與華關係因此不可避免地受到損害。而後,小馬斯科訪美期間又稱,將在中美之間保持平衡,尋求與中國進一步合作。
陳相秒就此指出:
“小馬科斯執政以來,菲律賓的外交政策總體上保持實用主義風格,利益在哪兒就去哪兒。換言之,菲律賓一方面願意與中國保持經貿合作,以推動本國經濟的發展,另一方面又延續了與美國的軍事安全合作,試圖利用美國的援助來提升本國軍事實力,以及在南海問題上的要價籌碼。我們可以看到,杜特爾特政府時期菲律賓採取的就是這樣一種政策,只不過當時杜特爾特盡力避免美國因素對中菲關係的影響,而小馬科斯的決策則沒有那麼高明。此次杜特爾特來華強調的就是,菲律賓沒有改變既有的外交政策,仍然希望延續過去的實用主義外交路線。即使目前小馬科斯政府面臨巨大的美國壓力,但是仍然希望在中美之間採取實用主義政策,而不是選邊站。”
今年是中菲建交48週年。中國駐菲律賓大使黃溪連曾表示,中菲建交以來,中菲關係雖然經歷波折起伏,但始終能夠披荊斬棘,沿著友好合作的大方向前行。習近平17日會見杜特爾特時指出,中方始終重視中菲關係,願同菲方一道,推動中菲關係行穩致遠。杜特爾特則感謝中方對菲律賓經濟社會發展給予寶貴支持,特別是慷慨幫助菲抗擊新冠疫情。他表示,發展菲中友好關係符合兩國人民利益,也是大多數菲律賓人民的願望,他願繼續為推動菲中友好發揮作用。
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