歐洲各國利益分散 或難以就對俄能源禁運達成一致

© Sputnik / Dmitrij Leltschuk / 跳轉媒體庫北溪二號天然氣項目
北溪二號天然氣項目 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 30.05.2022
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德國副總理羅伯特·哈貝克表示,歐盟在對俄制裁問題上的團結在歐盟峰會召開前夕開始“瓦解”。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,歐洲各國利益分散,對俄羅斯能源、糧食的依賴程度不一致,因此難以達成統一意見。而歐洲缺乏成熟的政治家做出積極引導,很容易被某些外部力量利用,最終只會傷及歐洲自身利益。
歐盟峰會將於5月30日至31日在布魯塞爾舉行。據悉,會議將主要討論針對俄羅斯的新制裁方案,其中可能還包括石油禁運,以及旨在加快結束對包括俄羅斯天然氣在內的化石燃料依賴。
據路透社報道,德國副總理兼經濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)29日表示說:

“在烏克蘭危機爆發之後,我們看到了當歐洲團結起來時會發生甚麼。為了明天的峰會,我們希望它繼續這樣下去。但它已經開始再次崩潰。”

他敦促德國在峰會上統一立場,而不要因為德國政府內部的分歧而投棄權票。他向其他歐盟國家發出了類似的呼籲。
據悉,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利此前表示,歐盟第六輪對俄制裁將包括從SWIFT中剔除新銀行、對“假新聞”的新制裁,以及限制進口石油。歐盟國家已經因烏克蘭局勢向俄羅斯發起五輪制裁,歐盟計劃在第六輪制裁框架內討論放棄俄羅斯石油的可行性。匈牙利等一些歐盟國家反對這麼做,理由是擔心這一措施會對本國經濟產生負面影響。
安徽大學歐盟研究中心主任尹建龍在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,關於對俄制裁問題,歐盟各國所面臨的損失不盡相同。對於很多歐洲國家而言,禁止俄羅斯的能源和糧食後,這些國家面臨的經濟壓力過重,難以負擔。因此,歐盟就制裁俄羅斯達成一致意見的可能性非常小。

尹建龍說:“俄羅斯是歐盟主要的能源供應國,而短時間內,歐洲不可能找到替代俄羅斯能源的方案。美國雖然一直聲稱要給歐洲提供能源替代,但是美國的能源價格昂貴,運輸也不方便,根本無法與從俄羅斯進口能源相提並論。而歐洲所需要大量的小麥等糧食也需要從俄羅斯進口。歐盟內部各國對於俄羅斯的能源依賴程度不一樣,特別是對中東歐的一些國家而言,比如,保加利亞、塞爾維亞、匈牙利,它們如果在能源上制裁俄羅斯無異於經濟‘自殺’。”

尹建龍進一步表示,歐盟就烏克蘭危機反複製裁俄羅斯是愚蠢的做法,歐盟沒有真正認識到自己利益在甚麼地方。

他說:“歐盟被一些所謂‘高大上’的口號和道義所綁架,對俄實施制裁後對自身的經濟利益也造成了嚴重損害。歐盟各國基本不可能就制裁俄羅斯形成一致意見,而這樣的‘不可能’也為下一步歐盟盡早對俄羅斯實現外交上的緩和,從俄烏問題中抽身提供了背景。”

歐盟 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 30.05.2022
消息人士:歐盟仍在討論對俄制裁,舉步依舊維艱
此外,值得注意的是,歐盟各國不僅在制裁俄羅斯的問題上難以形成一致意見,在對待中國的態度上各國也有不同的看法。去年以來,捷克、波羅的海三國、斯洛伐克等歐洲小國與台灣的“聯繫”不斷加深。2021年11月,因立陶宛不顧中方嚴正抗議和反復交涉,允許台灣當局設立“駐立陶宛台灣代表處”,中方決定將中立兩國外交關係降為代辦級。此後,波羅的海三國國會議員、斯洛伐克經濟部政務次長率領43人訪問團先後訪問台灣地區。
而與此同時,歐盟大國德法兩國始終與中國保持密切聯繫與合作。今年3月, 中國國家主席習近平在北京同法國總統馬克龍、德國總理朔爾茨舉行視頻峰會。馬克龍、朔爾茨表示,歐方重視中國在世界事務中發揮的重要和積極作用,願同中方緊密合作,共同努力解決氣候變化、公共衛生等重大全球性挑戰。歐方願同中方一道,辦好歐中領導人會晤,推動法中、德中以及歐中關係不斷向前發展。
尹建龍教授表示,歐盟許多國家在能源上依賴俄羅斯,而在製造業方面依賴中國。在面對中國相關議題的時候,歐洲也很難形成一致的意見,因為各國和中國經濟合作的深化程度不同。歐盟國家眾多,利益分散,又缺乏成熟的政治家做出積極引導,很容易被某些外部力量當作“火中取栗”的工具。他說:

“歐盟被一些外部力量引導,做一些出力不討好的事情,最後損害的都是歐洲自己的利益。隨著夏季的來臨,歐洲在能源問題上面臨的壓力可能會相對小一些,但是到了今年冬季,如果不進口俄羅斯的石油和天然氣,歐洲各國能不能度過這個冬季,這會是個大問題。而美國做出的許諾有多少能夠兌現是要打個問號的。”

據瞭解,歐盟40%的天然氣、25%的石油和接近一半的煤炭供應來自俄羅斯,而近期歐盟公佈了一項規模3170億美元的計劃,力爭在五年內完全擺脫對俄羅斯能源的依賴。據《華爾街日報》近期報道,根據該計劃,歐洲國家近期將進行合作,與美國、中東和非洲的生產商協商天然氣供應協議,以取代俄羅斯的供應。歐盟這項計劃的大部分內容必須得到歐洲各國政府和歐洲議會的批准才能成為法律。
歐盟 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 30.05.2022
歐盟常駐代表試圖在峰會開始前就對俄制裁達成一致
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