烏拉圭推進與中國的自貿談判 專家：平衡“南方共同市場”成員國利益是關鍵

波烏還表示，烏拉圭將正式研究與中國的擬議貿易協議，並在年底前提交。報道指出，如果會談順利，烏拉圭將加入鄰國智利和秘魯的行列，與中國簽署自由貿易協議。

中國是烏拉圭的最大貿易夥伴。根據中國海關統計，2020年中國是烏拉圭第一大出口市場和第二大進口來源地。中烏貿易額達40.7億美元。中國對烏主要出口服裝鞋類和紡織品、化學產品和汽車等，自烏主要進口牛肉、大豆、紙漿等商品。

中國安徽大學拉美研究所所長範和生在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，烏拉圭清楚地意識到中國對其經濟發展而言的重要性，因此希望成為南方共同市場中第一個與中國達成自貿協議的國家，搶佔市場。而中國則希望通過與烏拉圭自由貿易協議的達成，為其他南方共同市場的成員國提供示範，為來來更好地開闢這一市場，與更多南美國家達成密切合作奠定基礎。

據瞭解，南方共同市場是巴西、阿根廷、烏拉圭、委內瑞拉（2017年被終止成員國資格）和巴拉圭五個南美洲國家的區域性貿易協定，成立宗旨為促進自由貿易及資本、勞動、商品的自由流通。

烏拉圭政府重要顧問阿爾瓦羅·德爾加多(Alvaro Delgado)週三表示，烏拉圭的目標是成為中國“進入南方共同市場的門戶。” 他在新聞發佈會上說，“這是最終目標，或許也是最重要的目標。”

而南方共同市場成員國在自貿談判靈活化問題上存在不少分歧。據瞭解，巴西和烏拉圭支持各國可自行與域外國家或組織簽署貿易條約，無需所有成員國達成共識，而阿根廷和巴拉圭則並不認可這一做法。今年7月，波烏表示，烏拉圭將自行與中國商討貿易協定，這導致了烏拉圭與阿根廷、巴拉圭等國家的緊張關係。

他說：“烏拉圭在南方共同市場里是一個小國，與中國達成自貿協議需要跟阿根廷、巴西這些大國協調立場，它要考慮到南方共同市場國家之間的利益關係。如果烏拉圭急於在中國市場中冒進，可能會對它未來在南方共同市場里的處境帶來麻煩。”

時任烏拉圭總統巴斯克斯曾在2016年訪問阿根廷期間就表示過，作為南方共同市場的一員，烏拉圭非常希望在該框架下與中國商簽自貿協定，同時，烏拉圭願意作為自貿談判的先行者，在南共市框架之外，與中國首先完成自貿協定談判。