政府工作報告同樣預測,2021年的失業率約為5.5%。此外強調,儘管遭受新冠大流行的打擊,中國還是成功地維持了就業穩定局面。中國勞動關係學院教授喬健在接受衛星通訊社採訪時指出,今年計劃的經濟增長率可在國內創造足夠的勞動崗位。
他說:“我們可以看到,去年從疫情的高峰期至恢復期間,我國全年城鎮新增就業1186萬人,超額完成了900萬人的目標任務。根據最新政府報告,我國今年城鎮新增就業目標定在了1100萬人,可以說與往年1300-1400萬人的就業目標相比,並不是太高。而2020年全年GDP增長率為2.3%,結合今年設定的總值增長6%以上的目標,從經濟增長的角度來看,新增1100萬人的就業指標應該是可以完成的。”
李克強指出,應主要幫助收入較低者,他們因大流行不得不返鄉,但又沒能找到工作。喬健教授預測,哪些領域可增加就業崗位。
他說:“我認為新增就業崗位所在的領域與中國高質量發展和產業結構調整有一定關聯。通常在政府工作報告所強化的一些領域中,都會產生就業崗位。我個人估計,應該還會通過靈活化的就業方式來促進就業率。其中最主要的就是新就業形態。比如快遞員、外賣員,包括提供租車服務的司機等等,都是新業態下的一種就業方式。在今年的政府工作報告中也有提到,需要加強規範這一就業方式。因為沒有勞動關係,就無法為勞動者繳納各類社會保險,特別是與交通事故相關的職業傷害保險。另外,還有像996等過長工作時間導致的一系列問題,都需要進一步加大立法,保障勞動者權益,促進高質量的就業。”
政府工作報告還強調發展互聯網在保障就業崗位方面的重要作用:互聯網店不斷湧現和非接觸式交付等等。同時,大約600萬人首次收到新冠疫情居住補貼。