澳大利亞葡萄酒會損害中澳關係嗎？

中國商務部宣佈開始對2019年從南澳大利亞進口的該品牌葡萄酒進行調查。商務部還在聲明中表示，將對2015-2019年期間對中國葡萄酒產業的其他損害進行調查。

根據國際葡萄酒與烈酒研究所（IWSR）公佈的數據，中國是世界五大釀酒國之一。此外，就葡萄園面積而言，中國是僅次於西班牙的世界第二大國，2015年已超過法國。專家們並不排除，中國有能力在未來幾年超越西班牙，考慮到中國葡萄酒產業的高發展速度。

面對來自法國、澳大利亞、智利、西班牙、意大利、南非的激烈競爭，中國釀酒商正在不斷擴大其在國內市場的影響力。

俄羅斯戰略問題研究所市場關係專家米哈伊爾·別利亞耶夫在接受衛星通訊社採訪時就中國釀酒商與澳大利亞合作夥伴之間的貿易摩擦評論道：“中國在國內市場銷售的葡萄酒數量正在增長。整個中國葡萄酒行業的地位也在加強，而中國含酒精飲料的出口份額並不高。在這種情況下，在全球市場已經站穩腳跟並帶著自己具有競爭力的葡萄酒的任何外國生產商的傾銷，包括澳大利亞生產商的傾銷，自然會引起中國葡萄酒生產商的不安。對那些只要在中國看來違反本國市場運作規則的任何行為，以及在需要為本國製造商提供相應保護的時候，中國都會做出非常強烈的反應。它會竭盡全力捍衛自己的利益，無論是在外部市場還是在國內。由於葡萄酒市場本地化程度高，因此很難預測反傾銷調查是否會導致中澳之間的貿易戰。澳大利亞收到一個信號，即中國將對任何不公正地影響中國市場運作並試圖以犧牲中方利益來捍衛自己毫無根據的利益的企圖，作出相當嚴厲和果斷的反應。”

華東師範大學澳大利亞研究中心主任陳弘在接受俄羅斯衛星通訊社書面採訪時指出，包括中國葡萄酒生產商在內的許多中國公司都因進口傾銷產品而蒙受損失，對澳大利亞葡萄酒的調查符合WTO公平貿易要求。

陳弘主任說：“中國商務部應國內葡萄酒產業要求，對澳大利亞對華出口的相關產品進行反傾銷調查，這是合法合理的。新冠疫情暴發以來，國內不少企業受到外來傾銷產品的衝擊，其中包括我國的葡萄酒廠商。對澳大利亞相關葡萄酒產品進行調查，符合世貿組織關於公平貿易的要求，有助於維護正常的貿易秩序，解決相關貿易摩擦，維護國內市場公平。從商務部公佈的相關調查程序、相關要求、時間節點來看，是有據有理的。中國是澳大利亞最大的貿易夥伴，體量如此巨大的貿易活動中出現這樣那樣的糾紛是難免的。雙方應該按照相關程序，保證雙邊經貿活動公平、正常進行。澳大利亞葡萄酒去年對中國出口額增長了12%，達12.8億美元，已經取代法國，成為中國最大的葡萄酒進口國。但是在中國國內餐飲和其他相關產業受到新冠疫情影響的情況下，有必要保護本國葡萄酒生產廠商的利益不受進口產品傾銷的負面衝擊，保證中國國內市場的公平有序。”

自5月12日起中國已暫停從四個澳大利亞屠宰場進口肉類。據澳大利亞廣播公司稱，這四個工廠約佔澳大利亞對華牛肉出口的35％。中國外交部在評論此事時指出，中國海關發現某些澳大利亞公司出口的商品違反澳大利亞和中國主管部門共同確定的檢驗檢疫要求。澳大利亞商務部長西蒙·伯明翰則解釋說，是由於標籤和認證要求方面的問題而導致的供應中斷。

5月中國還對澳大利亞大麥出口商徵收了高額反傾銷稅，為期五年。中國是澳大利亞大麥的最大進口國之一。中國佔澳大利亞大麥出口量的近50％。

由於貿易摩擦，澳大利亞將自己在中國肉類市場的份額輸給了包括巴西、美國和新西蘭在內的全球競爭對手。越來越多的分析人士認為，新西蘭將成為澳大利亞在中國乳製品、雞蛋和蜂蜜市場上不斷增強的競爭者。如果反傾銷調查將招致更高的關稅，澳大利亞潛在的競爭對手將在中國葡萄酒市場上獲得哪些優勢？

米哈伊爾·別利亞耶夫就此預測：“擁有相同品質葡萄酒的消費者對價格非常敏感。因此，對於所有其他競爭者而言，打掉在該市場上從事傾銷的競爭者非常重要。只有我們設法在這一市場中打掉奔富葡萄酒，或者至少要使其價格相對於所有其他價格均等，那麼才會出現競爭。我相信，由於澳大利亞葡萄酒的價格會更高，競爭對手可以以犧牲澳大利亞來贏得一些份額。”

5月份澳大利亞對華商品出口較4月份增長8％，達136億澳元（95.3億美元）。這是來自澳大利亞統計局的數據。根據該機構的數據，5月中國再次成為澳大利亞最大出口夥伴，遠遠領先於日本和美國。 6月澳大利亞對華出口額達到創紀錄的146億澳元（約合12.3億澳元）。

2019年中澳雙邊貿易額為2350億澳元（合1690億美元）。