控煙行動為何收效甚微？

鄭榕說："我們在2015年的時候對煙草加稅加價，稅提高了4%，價格提高了10%， 加稅加價以後，當年的銷量就下降了2.4%，第二年就下降了5.6%，這是中國過去二十幾年間第一次出現卷煙的生產量和銷售量的下降，所以說它的效果是非常明顯的。"

鄭榕又補充道："但2015年對香煙提了一次稅，香煙價格增長以後，直到2019年，香煙的價格就沒有再增加了。可是我們的GDP在增長的，GDP增長也意味著人均可支配收入是在增長的。當收入在增長，但香煙的價格不變的時候，相對來說，煙就會變得越來越便宜。所以怎麼樣才能夠保證卷煙的銷量不增長？一個前提條件是卷煙的支付能力不能再增長。"

據前瞻產業研究院發佈的《中國新型煙草製品行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示，中國是電子煙的最大生產地，中國出口的電子煙佔世界總產量的90%以上。電子煙的生產製造在中國已經形成成熟的產業鏈體系，但從去年開始，電子煙在中國開始受到管制。今年7月22日，國家衛健委表示，計劃通過立法方式對電子煙進行監管。

鄭榕說："從現在的趨勢來看，國家正在考慮對電子煙要加以一定的監管措施。我個人的建議是可以把含尼古丁的電子煙明確為煙草製品，由煙草專賣系統的企業來進行生產。而電子煙具，仍然可以讓深圳、東莞的電子煙企業來進行生產。這樣的話就不至於對電子煙企業有一個致命性的打擊。"

鄭榕強調，中國實施的是煙草專賣制度，而煙草行業是所有的行業裡面稅率貢獻最大的。正是這個原因使得相關方面在控煙方面下不了決心。

儘管控煙行動不太順利，但鄭榕在採訪中表示，吸煙對健康造成的巨大危害使得控煙有相當大的必要性。

鄭榕強調，控煙是一個全球性的運動，在中國處在一個人口老齡化、生育願望下降的背景下，對中國這樣一個煙草生產和使用的大國來說，實施控煙是尤其有意義的。