誰將為巴基斯坦支付賬單？

巴基斯坦財長部長阿薩德·奧馬爾請求拉加德提供援助。早前，其副手曾指出，國家陷入毫無希望的外債之中。僅今年年底前，巴基斯坦需支付的外國貸款額就高達80億美元。也就是說，沒有資金援助，巴基斯坦2個月後甚至無錢支付進口商品。巴基斯坦已14次尋求IMF提供幫助。現在，沒有外部支持實在是挺不過去了。財長這樣指出。

拉加德給阿薩德·奧馬爾的答復是，在做出資金撥付決定前，巴基斯坦應敞開本國債務的所有信息。需瞭解欠債原因和總量，如何償付等細節，其中包括伊斯蘭堡從北京的借債情況。暫時，巴基斯坦還未提供外國包括中國在內的貸款具體條件。值得一提的是，伊斯蘭堡從北京的貸款額佔其外債的1/5，總數為190億美元。

美國已在反對國際貨幣基金組織為巴基斯坦提供援助。今年夏天的時候，美國國務卿蓬佩奧指出，納稅人的錢不會經過IMF去拯救中國債權人，威脅在國際貨幣基金組織凍結巴基斯坦提出的訴求。目前，再未聽到此類聲明。看來，華盛頓不會態度地堅決反對為巴基斯坦提供援助。但不管怎樣，IMF"大東家"美國提出的條件，最終還會強加給國際貨幣基金組織。西南大學伊朗研究中心主任 冀開運在接受衛星通訊社採訪時這樣指出。

他說："美國的反對有越權干涉國際貨幣基金組織之嫌。但是國際貨幣基金組織作為二戰後全球經濟治理的制度安排，這麼長的時間也證明瞭其運行是有利於全球經濟的。而且美國本身也是遊戲規則的制定者，更應該是遊戲規則的遵守者，美國不應該帶頭違背自己參與訂立的規則，另起爐灶。我認為，國際貨幣基金組織在對巴基斯坦進行援助時，可能會顧及美國的感受，可能會採納美國的建議，也就是說，在盡量不違背美國利益的情況下，存在同巴基斯坦達成共識的可能性。但國際貨幣基金組織不可能因為美國的阻礙、恫嚇或好惡，就簡單地做一個順從者，如果是這樣，國際貨幣基金組織今後就會淪為美國的工具，它的世界性又在哪裡體現呢？只能說，國際貨幣基金組織不會完全順從美國的要求，也不會完全不顧及美國的要求，它會在關照美國利益的情況下顯示出自己一定的獨立性。"

顯然，美國將密切關注IMF有關援助方面的決定。不久前，美國副總統彭斯指責北京搞"債務外交"。彭斯強調，中國給發展中國家強加盤剝性的貸款建議，目的是使這些國家從政治上和金融上對中國產生依賴。巴基斯坦就是明顯的例子。這個國家獲得創紀錄的620億美元貸款，用於發展"一帶一路"倡議框架下的基礎設施。中巴經濟走廊，甚至成為中國所提倡議的旗艦或"櫥窗"式項目。

斯里蘭卡也是一個例子。這個國家因債務問題不得不將科倫坡港交給中國使用99年。馬拉西亞宣佈，終止三個"一帶一路"項目：一條鐵路和兩個天然氣管道。塞拉利昂同樣取消了弗里敦機場建設項目。按計劃，該項目也在中國倡議框架下使用中國貸款來完成。拒絕中國基礎設施項目的原因基本一樣：這些國家明白，他們根本承擔不起。在此背景下，很自然讓人想到，IMF向巴基斯坦提供援助，似乎是該國想把責任推給基金會。但冀開運認為，中國提供貸款，總會考慮借款國的償債能力，不會貸出超出其償債能力的款項。

他說："中國政府在為巴基斯坦提供貸款和援助之前，就已經對巴基斯坦的償債能力、經濟運行能力予以充分的考慮。因此，我相信至少從宏觀層面來說，巴基斯坦不管採取何種方法，償還中國債務的情況是比較樂觀的。但是，在具體操作層面可能會存在一些問題。但即便如此，相信巴基斯坦也會動員國內資源和國際資源來應對債務危機。另外，中國政府也不會坐視巴基斯坦資不抵債，中國政府一定還會有其他的雙邊、多邊的金融手段、財政手段、稅收手段、援助手段，在能夠幫助巴基斯坦的情況下予以幫助，能夠減免的債務予以減免，能夠推遲還債的就推遲。"

巴基斯坦請求國際貨幣基金組織提供100-120億美元的貸款，用於解決目前的債務問題。巴基斯坦總理伊姆蘭·汗承諾，巴國在申請新貸款前，一定會審慎考慮。有意思的是，據《環球時報》消息，巴基斯坦在此情況下依然計劃從中國購買"翼龍號"偵查攻擊無人機。儘管有經濟上的壓力，但要明白，涉及安全問題，是不能厲行節約的。