英國6月23日就是否“脫歐”舉行公投,此次公投共有382個選區,根據對其中的352個選區的計票結果顯示,脫離歐盟的支持者領先,共獲得51.9%的投票,即1570萬人支持退歐;而留在歐盟的支持者共有1458萬人,獲得48.1%的選票。
潘興明指出,英國脫歐公投的結果表明英國正式結束了自1973年以來作為成員國參與歐洲一體化的歷史進程。其對英國和歐盟的影響最為直接和嚴重:英國國內分裂公開化,再次面臨國家分裂的重大威脅,主張留在歐盟之內的蘇格蘭和北愛爾蘭可能走向獨立;歐洲一體化遭到重大挫折,去一體化已經啓動,包括德法意西等在內重要成員國的疑歐主義勢力得到鼓舞,“多米諾骨牌”效應可能出現。
他認為,英國脫歐的思想根源來自卡梅倫的自由保守主義:一方面倡導英國的自由權利和自由市場原則;一方面強調保護英國的特質和傳統,珍視英國的主權和利益。自由保守主義在對歐政策方面的主張,與懷疑和反對歐洲一體化的英國疑歐主義存在著密切的內在聯繫,實際上就是當代版的疑歐主義。英國與歐洲大陸國家的文化認同差異,則是造成脫歐的根本原因。
專家表示,英國決定脫歐,實際上反映出英國與歐洲大陸國家在治理和發展路徑方面的巨大分歧。英國堅持和重視自由市場經濟模式及其運用,對歐盟強調監管和社會政策的原則及政策持有不同看法。而在法德主導歐盟決策的情況下,英國的治盟之策很難得到歐盟核心國家接受,英國主張的治理模式難有立足之地。
他稱,在歐債危機和難民危機的背景之下,這種分歧更趨嚴重,且消除分歧的前景十分黯淡。英國民眾對歐盟的經濟狀況、決策方式和政策取向的不滿日趨強烈。具體而言,這種不滿集中在三個方面:歐債、難民危機仍在拖累歐盟和英國;歐盟的競爭力出現嚴重的問題;歐盟精英與普通民眾之間的鴻溝不斷加大。
潘興明強調,英國未來的命運離不開歐洲大陸。英國作為一個歐洲國家是歐洲一體化的獲益者,英國的繁榮和穩定離不開歐洲單一市場的支撐。即使英國決定退出歐盟,英國仍然有賴於與歐盟的密切合作關係和良性互動。