專家：澳大利亞欲同時兼顧與中美關係

黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長笪志剛在接受俄羅斯"衛星"通訊社關於中澳關係、美國在其中的作用和南海局勢的採訪中說道：

問：兩國外長在第三輪中澳外交與戰略對話後，中國-澳大利亞-美國將如何維持三者之間的力量平衡（或者說，您對未來這三國的關係如何看待）？

答：我認為，中澳之間最近幾年的政治、外交、經濟和人文往來取得了長足的發展，但是我們也不能回避的是，在中美博弈、合作、交流和摩擦過程中，澳大利亞確實作為美國的傳統盟友，需要在中美之間找到一種力量平衡，探索一種符合本國利益的交往方式。在中美博弈、對立和分歧日益加大的背景下，澳大利亞既要和美國維持一種區域戰略，尤其是安保戰略的平衡，同時又要推進與中國的經貿合作、地緣合作關係及人文往來。現在從整個世界的雙邊、多邊關係來看，一些國家抱有一種地域安保上依賴美國，經濟上依賴中國的這種"兩邊下注"思維。未來澳大利亞可能也會有這樣的思維或考量，但是我相信，中美澳關係的發展能夠維持互利、多贏、保有底線的交往方式，對亞太地區乃至全球的區域治理髮揮積極作用。

問：外交部長王毅17日與澳外長畢曉普會晤後，被問及美國媒體報道的"中國在南海永興島上部署地對空導彈"一事，他表示，希望西方媒體不要再試圖製造新聞，應關注中國在南海提供的公共服務。中國國防部也表示，中國有權在自己的領土上部署國防設施，保護國家主權與安全，中國在島上的武器部署也早已有之。在您看來，美國為甚麼選擇東盟國家在加州舉行領導人非正式會議和澳大利亞外長訪華期間製造這樣的新聞？

答：我不認為這是一種巧合。目前在朝鮮半島緊張局勢加劇，美國陸續向韓國運送戰略武器的敏感背景下，在美國和東盟國家在加州召開領導人非正式會議期間，澳大利亞外長訪華期間製造這樣的新聞，不排除美國有以下幾點用意。首先，轉移矛盾的焦點和勢頭。現在朝鮮半島問題影響東北亞和平、朝韓關係破裂，對整個東亞、亞洲未來都會產生重要影響，目前還存在很多區域的不確定性。在此情況下，美國卻在向朝鮮半島做戰爭準備的跡象。我認為美國是想通過製造中國在南海的負面新聞，達到緩和美國國家形象的目的。同時也試圖達到對中國在朝鮮半島的政策施壓的目的。此外，我贊同王毅部長的觀點，與其關注武器設施，不如關注公共服務，而且中國確實在自己的島礁上擁有自保權和自衛權。美國在此期間製造這樣的負面新聞，只會加劇區域和南海的形勢，加劇中美之間的博弈，不利於中美之間樹立新型大國關係，不利於南海乃至朝鮮半島通過外交、和平的方式解決問題。

問：中國南海地區是否有可能發生軍事衝突？
答：雖然目前南海地區存在一些問題和分歧，甚至包括美國在內的一些國家還希望把南海問題和東海問題聯繫起來。但是我相信，區域和平與發展的大趨勢和主題是不會改變的，各國民眾反對戰爭，追求和平福祉的心聲是不容忽略的。即使中美之間存在分歧，但是我相信南海問題最後還是能得到有效管控，中美之間"鬥而不破、保有底線"的博弈還會持續下去，我暫時還看不到南海地區爆發大規模衝突的可能性。