普京署名文章《俄羅斯和非洲:共同努力實現和平、進步和成功未來》

© Sputnik / Iliya Pitalev / 跳轉媒體庫俄羅斯總統弗拉基米爾•普京
俄羅斯總統弗拉基米爾•普京 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 24.07.2023
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7月27-28日,第二屆俄羅斯-非洲峰會暨經濟人文論壇將在聖彼得堡舉行。在這一將各國元首、政府首腦、企業家、科學家和公眾人物匯聚一堂的大型代表性活動召開前夕,我願與非洲大陸主要媒體的讀者們分享我對俄非關係發展的願景,確定21世紀未來幾十年合作的優先領域。
我國與非洲的夥伴關係根基深厚,源遠流長,始終具有穩定、信任和善意的特點。我們一直支持非洲人民擺脫殖民壓迫的鬥爭,協助他們建立國家,加強主權和國防實力。我們為建立穩固的國民經濟基礎做了大量工作。到20世紀80年代中期,在我國專家的參與下,非洲建成了330多個大型基礎設施和工業設施:發電廠、灌溉系統、工業和農業企業——它們至今仍在使用,為非洲大陸的經濟發展繼續作出巨大貢獻。在我國培養了數以萬計的非洲醫生、技術專家、工程師、軍官和教師。
我要特別提及一直以來我們在世界舞台上的密切合作,蘇聯和後來的俄羅斯在國際舞台上始終堅定捍衛非洲國家的利益。我們始終嚴格遵守“以非洲方式解決非洲問題”的原則,支持非洲人民爭取自決、正義和捍衛合法權利的鬥爭。我們從未試圖將自己關於國內制度、治理形式和方法、發展目標以及實現這些目標的途徑的觀念強加給我們的夥伴。我們尊重非洲國家的主權、傳統和價值觀,尊重他們決定自身命運和自由同合作夥伴建立關係的願望,這一點始終未變。
我們真誠珍視俄羅斯與非洲國家積累起來的友誼與合作的財富、信任與相互支持的傳統。我們的共同願望將我們團結在一起,那就是建立一個國際法優先,考慮國家利益,秉持安全不可分割原則和承認聯合國核心協調作用為基礎的關係體系。
今天,俄羅斯與非洲之間具有建設性、互信、面向未來的夥伴關係尤為重要。世界上正在形成強大的經濟和政治權力中心和影響力中心,它們日益堅定地展現自己,並要求得到重視。我們相信,已經勾勒出輪廓的多極世界新秩序將更加公平和民主。毫無疑問,非洲將與亞洲、中東和拉丁美洲一道,最終擺脫殖民主義和新殖民主義的沈重遺產,拒絕其在當代的實踐,這在新秩序中將佔據應有的位置。
俄羅斯歡迎單個國家乃至整個非洲日益增強的國際權威,歡迎他們努力展現自己並將解決非洲大陸的問題掌握在自己手中。我們始終支持夥伴國的建設性倡議,贊成讓非洲國家在決定世界命運的機構中,包括在聯合國安理會和二十國集團中佔有一席之地,贊成符合非洲國家利益的全球金融和貿易機構改革。
不幸的是,我們看到當前的世界局勢遠非穩定。幾乎每個地區都有不斷加深的長期衝突,新的威脅和挑戰不斷出現。而非洲比世界上任何其他地區都更能感受到全球問題帶來的負擔。在這樣困難的條件下,我們期望與非洲夥伴合作,制定一個非歧視性的合作議程。2019年10月底,在索契舉行首屆俄羅斯-非洲峰會的決定確定了我們合作的戰略方向。為有效落實這些合作,成立了俄非夥伴關係論壇。我們與非洲大陸許多國家建立了雙邊政府間經貿和科技合作委員會,我們還將擴大俄羅斯駐非洲國家的使館和貿易代表處。旨在更好地構建經濟聯繫並為之注入活力的更多工具正在積極形成當中。
伊斯坦布爾 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 22.07.2023
糧食協議結束:接下去會發生甚麼?
我想指出,俄羅斯與非洲國家的貿易額在2022年有所增加,達到近180億美元,這讓人很滿意。然而,我們都很清楚,我們經貿夥伴關係的潛力要大得多。俄羅斯公司有興趣在非洲大陸更加積極地開展高科技和地質勘探、包括核能在內的燃料和能源綜合體、化工、採礦和運輸設備製造業、農業和漁業等領域的合作。世界風雲變幻,要求我們尋求與建立新的運輸物流鏈、形成貨幣金融體系以及安全且不受外部不利因素影響的相互結算機制有關的解決方案。
我們理解,不間斷的糧食供應對於非洲國家社會經濟發展和政治穩定的重要性。在此基礎上,我們一直非常關注向非洲國家供應小麥、大麥、玉米和其他作物的相關問題。我們既以合同形式,也以無償的人道主義援助的形式,包括通過聯合國世界糧食計劃署,向非洲國家提供糧食。2022年,俄羅斯向非洲出口了1150萬噸糧食,今年上半年又出口了近1000萬噸。儘管我們的出口受到制裁,而制裁的確嚴重阻礙了俄羅斯對發展中國家的糧食出口,使運輸物流、保險和銀行支付變得更為困難。
很多人可能都聽說過所謂的“糧食協議”,其初衷是確保全球糧食安全,減少飢荒威脅,幫助非洲、亞洲和拉丁美洲最貧窮的國家——事實上,這也是俄羅斯承諾推動該協議實施的原因。然而,西方國家公開宣稱這一“協議”體現了他們對非洲的關切和善意,但實際上卻被無恥地用來為從烏克蘭出口和轉售糧食的歐美大企業斂財。
請你們自己判斷:在“協議”實施的近一年時間里,烏克蘭共出口了3280萬噸貨物,其中70%以上出口到了包括歐盟在內的高收入和中上收入國家,而對埃塞俄比亞、蘇丹、索馬里以及也門和阿富汗等國的出口量不到總量的3% ——不足100萬噸。
與此同時,關於俄羅斯向世界市場出口穀物和化肥免受制裁的“協議”條款沒有一項得到滿足。此外,就連我們向有需要的最貧窮國家無償提供化肥也受到阻撓。在歐洲港口被封鎖的26.2萬噸產品中,我們只運送了兩批:2萬噸運往馬拉維,3.4萬噸運往肯尼亞。其餘化肥仍在那些毫無誠意的歐洲人手中。儘管我們談論的是純粹的人道主義行動,原則上不應受到任何制裁。
鑒於所有這些事實,繼續執行未能實現其人道主義目的的“糧食協議”已失去意義。我們反對進一步延長該“協議”——從7月18日起,該協議的實施已經結束。我想向你們保證,無論以商業方式還是以無償方式,我國都有能力替代烏克蘭糧食,況且今年我們的收成將再創新高。
儘管受到制裁,俄羅斯仍將繼續大力組織對非洲的糧食、食品、化肥等供應,且不限於上述商品:我們高度重視並將繼續積極發展與非洲的各種經濟聯繫——既有與單個國家的聯繫,也有與區域一體化組織的聯繫,當然還有與非洲聯盟的聯繫。我們歡迎該組織進一步實現經濟一體化和建立非洲大陸自由貿易區的戰略方針。我們願建立務實、互利的聯繫,包括通過歐亞經濟聯盟。我們還打算加強與非洲大陸其他區域性組織的合作。
俄外交部:已有49個國家確認參加俄非峰會 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 18.07.2023
俄外交部:已有49個國家確認參加俄非峰會
我們計劃秉承既定傳統,繼續幫助非洲國家培養國家人才。目前,約有3.5萬名來自非洲大陸的大學生在我國學習,其中逾6000人由俄羅斯獎學金資助。我們每年都會增加發放獎學金的數量,促進商業基礎上的教育以及最近廣為擴展的校際聯繫。
將人文領域,文化、體育和媒體方面的合作提升到一個嶄新的更高水平符合我們的共同利益。借此機會,我想邀請我們的非洲青年朋友於2024年3月來俄羅斯索契參加世界青年聯歡節。這一大型國際論壇將匯聚來自180多個國家的2萬多名代表,開展非正式、友好、開放、擺脫意識形態和政治障礙、種族和宗教偏見的對話,將年輕一代團結在持久而穩定的和平、繁榮和創造的理念周圍。
最後,我要再次強調,我們高度重視即將舉行的第二屆俄羅斯-非洲峰會。計劃根據峰會成果通過一項全面宣言和多項聯合聲明,批准俄羅斯-非洲夥伴關係論壇2026年前行動計劃,準備與非洲大陸各個國家和地區團體簽署一攬子政府間和部門間協議和備忘錄。
我迫切期待著在聖彼得堡與非洲國家領導人會面,並準備進行富有成效的建設性溝通。我相信召開峰會和論壇的決定以及一直進行的多方面聯合工作將有助於進一步發展俄羅斯-非洲戰略夥伴關係,造福我們國家和人民。
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