美國與印度關係：只許州官放火，不許百姓點燈

蓬佩奧和馬蒂斯訪問前在華盛頓宣佈，美國和印度將鞏固安全領域的合作，以應對兩國在印度洋-太平洋區域內外所面臨的挑戰。"2+2"會晤重要的結果是，雙方簽署了《通信兼容與安全協議》。就此，印度有權獲得美國所供應的軍事裝備上（軍事運輸機和直升機）安裝的通訊系統保護設備。另一方面，表明新德里和華盛頓在發展軍事技術合作方面邁出了重大步伐。然而，儘管雙方極力試圖繞開俄印S-400"凱旋"高射導彈系統供應合同的話題，但新德里購買俄產武器依然讓華盛頓不安。也許，這將成為美印軍事領域合作的障礙。
印度著名政治學家、觀察家研究基金會(Observer Research Foundation)副總裁納丹·烏尼克里希南(Nandan Unnikrishnan)認為，還不能排除華盛頓對新德里推出制裁措施的可能性。"這種可能性依然存在。不久前五角大樓首腦馬蒂斯已再次提請注意這一點。另一方面，印度同樣多次確認，不準備放棄與俄羅斯的高射導彈交易。"
印度與第三國軍事合作的不確定性恰恰證明，美國和印度的戰略利益並不完全吻合。總體來說，兩國關係中存在著複雜的因素：既有利益相似性，也有分歧的存在。復旦大學南亞研究中心主任 張家棟這樣認為。
他說：

"美國和印度的戰略意義有相似性，相似點在於針對中國，美國要打壓中國，印度也要找一個力量來平衡中國的影響，因為現在中印之間的力量差距比較大，所以在這個問題上美印兩國有共同點。但是美印兩國也有差異，美國試圖把印度完全拉上自己的戰車，想把印度當成美國的小兄弟。在對付中國方面，美國希望印度完全聽從美國的指揮，在這個問題上印度是有不同聲音的。印度自獨立以來，一直以為自己是個世界大國，不願成為任何一個大國的附庸。也就是說，日本願意接受的與美關係，印度絕對不能夠接受。所以，印度一方面拉近與美國的關係，另一方面也不放棄和俄羅斯的關係。甚至美國要求印度停止從俄羅斯購買武器，印度也是反對的。這就是印度和美國之間的戰略差異。另外，現在印度發現美國的可靠度在下降，過去當美國的盟國，可以從美國得到很多優待，現在美國到處敲打盟國、勒索盟國，這樣印度對美國就更警惕了。所以兩國有共同點，差異也很清晰。"

衛星通訊社就美印啓動"2+2"模式是否對中國產生某種威脅的問題，向中國國際問題研究所南太平洋研究中心主任 沈世順進行了咨詢。

他說："美印‘2+2'會談，我們不反對，但應當指出，搞任何活動，都不能侵害他國利益。防務合作主要是增加兩國信任，而活動也不破壞地區穩定，總的來說是維護地區穩定和世界和平，而不是在本地區攪混水，危害他人利益，也不能針對第三方。我們認為軍事方面的合作是國家間增加互信的好事情，我們希望這樣好的事情不影響第三方，而其他國家也不把此事看成是對他們的威脅。具體怎麼做，取決於美印兩國，其他周邊國家都在睜大眼睛看他們怎樣行事。"

總體來說，衛星通訊社採訪的中國專家都認為，危險不在於是否啓動這樣或那樣的對話機制，而在於，美國是否堅持在本地區推行排他性理念。沈世順這樣指出。
他說："我認為，和印度合作不是美國的特權，俄羅斯、中國、伊朗等其他國家也有權搞合作，不能說美國和印度合作就是好的，別人和印度合作就是有邪惡的目的，就像中國老話說的，不能‘只許州官放火，不許百姓點燈'，美國施壓顯然是不應該的。周邊國家和印度合作，也是雙方商定的，也有利於增進互信和安全合作、有利於反恐、有利於地區穩定。只要產生的是積極效應，合作就是健康的，受歡迎的。只要是積極的合作，就是無可非議的。"
不管怎樣，還是存在這樣的令人憂慮的要素：如果某國行動令華盛頓不滿，那麼華盛頓將忘記合作日程，開始使用制裁這樣的詞句。專家張家棟就美印關係問題向衛星通訊社這樣評論道。
他說：

"印度與美國在相互博弈，博弈了很長時間了。一開始印度已經做出一點讓步了，印度從伊朗進口石油削減了三分之一左右，是為了回應美國的壓力。但印度確實不想削減，因為從伊朗進口石油價格比較低，各種條件比較好，對印度非常重要。所以印度對美國也非常不滿意，覺得美國非常不考慮印度的疾苦。美國對印度也不滿意，認為印度腳踩兩只船，跟美國的敵人打交道。所以雙方在這些方面分歧矛盾很清楚。這次對話期間，如果說美國會不會減少壓力，美國和印度雙方事實上都有向對方讓步。美國現在在用很多方法威脅印度，甚至威脅如果印度不聽美國的，美國要在美元匯兌、國際結算方面來制裁印度，這都已經不太像一個友好關係了，有的時候甚至像敵對關係，這在印度人心中留下的陰影很多。現在印度比較弱，有的時候美國壓一下，它也聽從，但印度人內心深處很不願意接受任何方面的壓力。"