據法新社報道,由美國、英國和法國起草的這項決議以13票贊成、無反對獲得通過,中國和俄羅斯棄權。
決議說,安理會希望塔利班允許“阿富汗人和所有外國公民安全有序地離開阿富汗”。決議草案所指的是塔利班在8月27日發表的一份聲明。塔利班在該聲明中表示,“阿富汗公民可以出國旅行。如果阿富汗公民有意離開阿富汗,他們可以隨時離境,包括從空中或陸上越過邊界。”安理會希望塔利班遵守這些以及其他所有承諾。
上週末,馬克龍在接受法國《星期日報》採訪時表示,法國和英國將提交一項決議草案,“旨在聯合國的控制下,在喀布爾設立一個‘安全區’,允許人道主義行動繼續進行。”馬克龍說:“我非常希望這能實現。我看不出誰會反對保證人道主義項目的安全。
但擺在桌面上的聯合國決議遠沒有這麼雄心勃勃。目前還不清楚稍後是否會有另一份關於設立“安全區”的決議。一位聯合國外交官表示:“安理會通過的決議不是操作方面的,更多的是關於原則、關鍵政治信息和警告。”
有專家認為,決議文本被軟化,以確保中國和俄羅斯不會使用否決權來阻止決議通過,包括軟化一些與塔利班有關的語言。國際危機組織的聯合國事務主任理查德·高文(Richard Gowan)說:“這是一份非常單薄的文件。”他表示:“馬克龍上週末誇大在喀布爾機場設立安全區的想法有問題,或者至少沒有解釋清楚。”
俄羅斯國立研究型高等經濟大學世界經濟和世界政治系下屬的東方學學院高級講師、東方學家弗拉基米爾·扎哈羅夫向俄羅斯衛星通訊社表示:“在塔利班政府制定政治和經濟政策之下,需要的援助自然要依靠與中國的經濟合作以及連接經濟走廊。如果我們談及對外政治方面,那麼塔利班原則上對俄羅斯、中國和巴基斯坦的態度相當溫和。這意味著,這些國家是他們在通過經濟援助來發展基礎設施計劃內可以考慮的國家。從伊朗的角度來看,還有一個重要的方面。伊朗也有興趣與塔利班政權建立和平穩定的關係,與阿富汗新政權進行全面合作符合伊朗的利益,與該地區所有國家討論未來合作與共存的全麵條件同樣符合伊朗的利益。”
安理會決議呼籲塔利班允許人道主義救援全面、安全和不受阻礙地進入阿富汗,以確保援助能夠送達至所有有需要的人。決議還重申維護人權的重要性,尤其是婦女、兒童和少數民族,並鼓勵各方通過談判尋求政治解決的方法,並鼓勵婦女充分、平等的參與其中。
決議還重申在阿富汗打擊恐怖主義的重要性,要求不得利用阿富汗領土威脅或攻擊任何國家,或庇護或訓練恐怖分子。
美國中央司令部司令肯尼思·麥肯齊30日宣佈,美軍已完成從阿富汗撤出的任務。當天的撤離既標誌著美軍在阿富汗人員撤離行動的結束,也標誌著2001年“9·11”恐怖襲擊後美軍在阿富汗開始的近20年軍事行動的結束。法國已經於27日結束了撤離行動,英國則於28日結束撤離。