中國將阿富汗出現的新挑戰化為增強地區自身影響力的機遇

王毅在7月12日至16日訪問該地區期間，將會見土庫曼斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦領導人，並與這些國家外長舉行會談。美軍及其盟國從阿富汗撤出，對鄰國安全構成嚴重威脅，因此那裡的形勢將成為中國外長訪問期間的主要議題之一。

中方希望盡快消除圍繞阿富汗的一些不確定性，會努力加強同中亞國家在地區安全領域的合作。中方可能將向土庫曼斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦提供財政、技術、甚至軍事援助，以便這些國家能夠準確並充分地應對阿富汗邊境不斷變化的局勢。

“中國外長對阿富汗周邊國家的訪問以及可能達成的一致說明，中國在無條件地加強自身在該地區的作用以及對加強安全的貢獻，包括加強這些國家的軍事安全。中國正在崛起，是一個正在蓬勃發展的國家。中國的影響力不僅在中亞，而且在整個世界，包括在阿拉伯和穆斯林世界都在增長。它將自己在經濟和其他領域的成就轉化為對地區安全以及經濟和軍事技術合作發展影響力的加強。因此在相當大的程度上，中國將‘取代’在阿富汗的美國人——不是在軍事上，而是在擴大經濟存在方面。這與美國的戰略有著根本的不同。中國將在所有這些領域推進自身利益，首先是在安全方面，包括通過調解，‘塔利班’顯然會考慮到這一切。”

幾天前塔利班發言人蘇海爾·沙欣表示歡迎中國對阿富汗重建的投資。他稱中國是阿富汗重建的“受歡迎的朋友”。塔利班現在控制著本國 85% 的領土，會保證中國投資者和工人回國後的安全。這位塔利班發言人說，中國人的安全對我們來說非常重要。同時，他保證塔利班將不再允許曾逃到阿富汗的維吾爾分離主義武裝分子進入阿富汗。

顯然，這些聲明為北京和塔利班之間建立一個新的談判平台提供了有利的條件。

鮑里斯·多爾戈夫專家猜測，王毅可能會利用上合組織外長會議和上合組織-阿富汗聯絡小組會議，向俄羅斯同事瞭解近期塔利班代表訪問莫斯科的結果。鮑里斯·多爾戈夫繼續說：

“俄羅斯和中國不是盟友，而是接近這種形式的合作夥伴，包括在上合組織內部。當然，這樣的接觸，俄中外長之間關於阿富汗的信息交流是有必要的，這是俄中關係發展中很自然的事。這也是影響地區局勢的積極因素，因為那裡存在著兩國的安全利益和國家政治利益，而且它們是吻合的。”

“我認為，這是肯定的。自美軍倉促撤軍一個多星期以來，阿富汗形勢發生了明顯變化。塔總統拉赫蒙更是與俄總統普京通了電話，討論的就是阿富汗局勢和塔阿邊境的安全問題。同時拉赫蒙還下令動員兩萬名預備役軍人，以加強與阿富汗交界處的防禦。這就說明中亞國家對阿富汗局勢的走向判斷，應該是很負面的，否則他們不會採取如此嚴峻的措施。而且最近連續上千名阿富汗政府軍隊被塔利班打敗，並逃跑至塔吉克斯坦。另外，土耳其、俄羅斯和伊朗三國都關閉了馬扎里沙裡夫市的領事館，還有多國已經在考慮從阿富汗撤出使館的事項，包括《華爾街日報》也報道了美方駐阿富汗喀布爾大使館的撤離計劃。這些跡象都顯示，當前阿富汗的局勢已經是相當不穩定。

“阿富汗既是中國的鄰國，烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦又是上海合作組織的成員國，我估計王毅外長此次出訪的核心就是與中亞國家加強協作，防備塔利班勢力和阿富汗的混亂局勢影響到中亞地區。包括普京總統也做出了明確回應，表示俄方將在雙邊關係範疇和多邊組織框架內向塔方提供援助。雖然尚不清楚王毅外長出訪是否會探討協商由上合組織出面的事宜，但是我認為目前最合適發揮調節作用的就是上合組織。畢竟塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦都是上合組織成員國，阿富汗又是上合組織的觀察員國，再加上印度、巴基斯坦與阿富汗的關係也比較明顯，所以從法理上由上合組織來主持雙方會談是順當的。”

楊恕專家認為，在美國及其西方盟國撤離後，中國在阿富汗的利益之一將是發展能源合作。他說：

“根據目前的情況來看，阿富汗不好說全國都將陷入混亂，但至少相當一部分地方局勢會發生動蕩。在這種局面下，中國在阿富汗的利益一個是修建發電廠，如果在喀布爾地區局勢繼續混亂，預計該工程項目將被暫停。另外，還有一些規模不大的民間投資和商貿活動也必然會受到影響。因此當前核心問題是塔利班和政府的談判，然而我認為這是一個非常困難的議題。”

阿富汗代表參加上合組織杜尚別活動，特別是與中國外長接觸，將有助於阿富汗政府與塔利班談判確立行動路線。中方大力支持阿富汗更積極參與上合組織事務的主張，同時也鼓勵上合組織在阿富汗問題上採取更積極的行動。 似乎，由於阿富汗國內及周邊地區出現了新的形勢，中國在上合組織加強這方面外交努力的有利時機已經到來。