印度正在吞咽對孟加拉國不友好政策的苦果

© AP Photo / Rafiq MaqboolВысылка граждан Бангладеш из Индии после принятия поправок к закону о гражданстве.
Высылка граждан Бангладеш из Индии после принятия поправок к закону о гражданстве. - 俄羅斯衛星通訊社
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印度駐孟加拉國高級專員里瓦·甘古利·達斯四個月內未能與總理謝赫·哈西娜見面,現已離開孟加拉國,孟加拉國最大孟加拉語日報《孟加拉晨報》(Bhorer Kagoj)報道稱。該報指出,印度在孟加拉國所有項目的進展速度都在放緩,而中國的基礎設施項目正在得到達卡的大力支持。

儘管印方一再要求,謝赫·哈西娜最終沒有與里瓦·甘古利·達斯見面。《孟加拉晨報》編輯Shyamal Dutta透露,孟加拉國總理沒有向印度提供抗疫援助致函感謝。

不過大家知道,孟加拉國外長阿卜拉·卡拉姆·阿卜杜勒·莫門曾對印度提供的抗疫援助給予了高度評價。這是5月7日印度向孟加拉國外交部辦公室移交第三批印度援助物資——30000個COVID-19檢測盒時孟加拉國外長做出的表態。

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印度主要媒體報道了與孟加拉國關係出現的裂痕,指出兩國關係受到了國民登記制度和國籍法修正案的影響。印度媒體稱,其後果是在達卡出現的不安。孟加拉國執政的人民聯盟著名領導人稱,根據對待孟加拉國、巴基斯坦和阿富汗穆斯林移民的新規則,發生了未註冊的孟加拉國公民被驅逐出印度的事件。被印度驅逐出境給孟加拉國帶來更大壓力——孟加拉國已經難以忍受來自緬甸的120萬羅興亞人的重擔。他們目前居住在吉大港的庫圖帕朗地區。

俄羅斯科學院東方研究所專家塔季揚娜·紹米揚在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出了導致印度目前與孟加拉國關係緊張的可能原因。塔季揚娜·紹米揚說:

“印度是在維護自身利益,但也可以不必故意挑事。誰都為自己著想。儘管1971年孟加拉國的出現離不開印度的幫助,但兩國關係始終發展得不順暢,包括在對待孟加拉國難民問題上。印度甚至用鐵絲網將邊境圍起來,阻止難民湧入。目前存在的難民問題是難民導致的兩國關係惡化的結果。我希望各方能以某種方式達成協議,因為印度經常提供人道主義援助,孟加拉國為了本國利益未必會拒絕這些援助。”

雙邊關係緊張的跡象之一是,自2019年孟加拉國總理謝赫·哈西娜連任以來,所有印度項目的進展都在放緩。而中國的基礎設施項目獲得很大支持。其中,儘管印方擔憂,孟加拉國還是與北京城建集團簽定了希萊特奧斯瑪尼國際機場擴建合同。該地區與印度非常敏感的東北地區接壤。

最近在孟加拉國啓動的有中方參與的其他標誌性項目包括將Elenga-Hatikamrul-Rangpur公路擴至4車道高速公路改建項目。該項目由中建七局中標。達卡還在修建一條環形公路,旨在緩解首都交通運輸系統。

塔季揚娜·紹米揚專家在評論孟加拉國與中國關係發展時指出,這是達卡的戰略方針,而不是反對印度的權宜之計。她說:

“我不認為,孟加拉國願意為了中國而與印度對抗,以及與中國發展關係是為了反對印度。孟加拉國追求的是本國利益,加強與中國的聯繫。”

復旦大學巴基斯坦研究中心主任杜幼康在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,中國不會為自身利益而利用印度和孟加拉國之間的矛盾,這與中國外交政策不符。杜幼康主任說:“孟加拉國是原先的東巴基斯坦,上世紀70年代初在印度的支持下巴基斯坦被肢解,東巴脫離巴基斯坦獨立為孟加拉國。傳統上孟加拉國與印度交好,但是後來由於各種矛盾導致雙邊關係出現了一些問題。此次《公民身份法》修正案事件涉及的主要就是孟加拉國獨立戰爭時逃亡印度的孟加拉國難民,這一群體的身份一直沒有得到妥善解決,隨著修正案的通過他們的去留將成問題。那麼在各國都不願意接收他們的情況下,勢必會引起很大的動蕩,導致政治關係也很難處理,對各個政府都是一個巨大的挑戰,而這種關係無疑也會影響到印度和孟加拉國的關係。

“中國是南亞地區附近綜合國力最強的一個國家,而且南亞很多國家都是發展中國家,與中國本身關係也比較密切。就與孟加拉國的合作而言,我們‘一帶一路’國際合作項目有孟中印緬經濟走廊倡議,同時還在孟加拉國首都達卡建設港口等等。實際上中國與孟南亞國、斯里蘭卡等南亞國家都保持了總體不錯的關係。同時這些南亞中小國家也知道中印之間存在著一些矛盾,因此也不排除他們做出維護平衡的舉動,比如在印度打壓他們時做出一些姿態。總的來說,中國不會利用印度和孟加拉國的矛盾獲取利益,這也不符合中國的外交政策。中國希望南亞國家之間的矛盾可以通過採取和平談判的方式來解決,不要發生動蕩動亂,畢竟我們也需要一個和平穩定的周邊環境來發展自己。”

上週三孟加拉國總理與巴基斯坦總理伊姆蘭·汗舉行了電話交談。考慮到兩國關係歷史上的複雜性,這實屬罕見的外交先例。而且孟加拉國政界並沒有隱瞞達卡正努力利用“板球外交”改善與伊斯蘭堡的關係。

觀察家們還注意到,在印度禁止出口洋蔥之後,孟加拉國於2019年11月選擇巴基斯坦作為洋蔥供應國。這是孟加拉國15年來首次從巴基斯坦進口農產品。

觀察家們認為,謝赫·哈西娜與巴基斯坦以及巴基斯坦的戰略夥伴中國之間不斷增加外交往來,是朝著就達卡特別關注的問題與印度進行談判而邁出的先行步驟。其中首先就是解決通過印度公民法修正案後出現的問題。

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