09:47 2021年10月25日
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歐盟外長同意從2022年開始構建以歐洲為中心的全球基礎設施建設網絡。這份戰略計劃被普遍認為旨在抗衡中國的「一帶一路」倡議。

據報道,歐盟27國外長7月12日在布魯塞爾召開會議。根據會後發佈的一份聲明顯示,歐盟理事會當天批准了「全球聯通歐洲」(A Globally Connected Europe)的戰略計劃。聲明稱,該戰略計劃有利於提升歐盟及其合作夥伴的競爭力,促進價值鏈多元化並減少戰略依賴。

路透社直接指出,雖然歐盟的這份戰略中沒有提及中國,但一位參與起草該戰略的歐盟外交官說,這份8頁的文件「寫滿了中國」。

歐洲某些官員甚至直接「點名」中國。德國外長馬斯稱,「我們看到中國利用經濟和金融手段在世界各地提高政治影響力。對此抱怨是沒有用的,我們必須提供其他選擇,重要的是,歐盟與美國進行非常密切的合作。」

上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院副教授胡春春在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,可從兩個角度看待歐盟提出的這份全球基礎設施建設戰略。

他指出,一方面,歐盟或許認為與中國相比,自身在全球基建方面存在一定落後,這種緊迫感使得它要跟上中國腳步。如果是抱著這種目的,那麼中方不必把這份戰略視作對「一帶一路」的「宣戰書」。

胡春春說:「這意味著歐盟也認同了跟中國一樣的發展邏輯,這總比像美國一樣認同一個所謂的‘實力邏輯’或更可怕的‘軍事霸權邏輯’要好。擴大基礎建設首先要做的是一件事情就是‘建設’而不是‘破壞’。中國在進行基礎設施建設,如果歐盟也打算進行這方面建設,這會有利於貨物和人員實現更大程度的流動,這是我們要歡迎的。」

胡春春還指出,另一方面,歐盟的確對「一帶一路」倡議的態度搖擺不定,充滿「擔心」和「恐懼」。因此,在推行「全球聯通歐洲」計劃時,歐盟或許把美中戰略競爭考慮進來,給這份計劃賦予新的「意義」。而如果是這種情況——歐盟堅決追隨美國的價值觀,與中國進行戰略對抗,那麼他們需認真思考如何妥善處理與中國密切的經貿關係。

歐盟和美國近一段時間以來在擴大基礎設施建設方面動作頻頻。今年4月,歐盟與日本和印度簽署了夥伴關係,以協調連接歐洲和亞洲的運輸、能源和數字項目。一個月前的G7峰會上,七國領導人表示將推出一項支持中低收入國家基礎設施建設的方案。美國總統拜登稱,他希望由美國支持的「重建更好世界」(Build Back Better World,B3W)計劃可以成為比中國方案更為優質的選項。

美國白宮6月12日發佈聲明稱,拜登和七國集團國家的領導人同意啓動這項新的全球基建倡議。這項「由民主國家主導的、高標準、價值導向的透明基礎設施夥伴投資計劃,將幫助改善發展中國家總價值超過40萬億美元的基礎設施」。

但與此同時,德國總理默克爾坦承,關於這項全球基建倡議,G7目前還不確定具體資金來源,沒有融資計劃。

中國國務委員兼外長王毅8日同歐盟外交與安全政策高級代表博雷利舉行視頻會議時說,雙方應樹立正確的相互認知,排除來自各方面的干擾,推動中歐關係沿著正確軌道健康穩定向前發展。

王毅表示,中國和歐盟是全面戰略夥伴,也是當今世界兩大獨立力量。雙方應當堅持相互尊重、求同存異。雙方應樹立正確的相互認知,排除來自各方面的干擾,推動中歐關係沿著正確軌道健康穩定向前發展。中方支持歐方提升戰略自主,真正獨立自主發展對華關係與合作。

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