中國和巴基斯坦尋求加強在阿富汗的戰略夥伴關係

中國和巴基斯坦準備擴大與阿富汗的經貿交流，歡迎“塔利班”運動盡快回歸阿富汗的政治進程。6月3日，在中國與巴基斯坦外長主持下舉行的三國外長第四次年度會晤宣言中，北京和伊斯蘭堡就有關阿富汗調節立場問題定下了基調。

三國認為，阿富汗問題調節各參與方，應負責任地面對美國撤軍問題，據悉，撤軍應於9·恐怖事件20週年前執行完畢。

近中東國家研究中心高級研究員娜塔莉亞·扎馬拉耶娃在接受衛星通訊社採訪時指出，部長會晤總結文件，證明中巴兩國在阿富汗問題調節過程中，將更為緊密地協作，扮演更為重要的角色。

她說：“這不僅僅是一種趨勢，同時也是中巴的共同目標：鞏固在阿富汗和本地區的地緣戰略和經濟地位。這些規劃，與中國的‘一帶一路’倡議和推動中巴經濟走廊相關。阿富汗是‘一帶一路’項目的重要地區環節，而中巴走廊是鞏固北京和伊斯蘭堡經貿合作和推動雙方在本地區共同利益的平台。”

巴基斯坦外交官和軍方成功實現沙特投資瓜達爾油庫和煉化廠項目重建目標。近期，此項原油換裝戰略樞紐將啓動，從而增強從新疆經俾路支省到瓜達爾港落實其它經濟走廊項目的可靠性和穩定性，並支撐各方發展與阿富汗的經貿接觸計劃。

 蘭州大學中亞研究所所長楊恕在接受衛星通訊社採訪時指出，中國此前也對參與阿富汗經濟感興趣。

他說：“雖然中國一直對阿富汗的重建持比較積極的態度，但是客觀上所提供的援助額度並不高。過去中國在阿富汗的幾個大型投資項目都被終止，比如阿納克銅礦和北部石油開採項目，主要原因就是阿富汗的安全局勢。此次中國-阿富汗-巴基斯坦三方會談，我認為更多的是既有工作的延續，沒有特別新的內容。”

楊恕認為，中國促進阿富汗重建進程，將取決於安全局勢，因為中國的經濟和技術能力，投資阿富汗不存在問題。

他說：“當前最核心的問題還是阿富汗的局勢走向。我個人的基本判斷是美國撤軍以後，當地局勢一定會更加混亂，這也是外界普遍的看法。基於這一考量，我想中方是不大可能會在阿富汗進行大規模的投資。類似投資4億美元在阿富汗建設發電廠的項目，可能也僅僅會有選擇地在政府控制基本有保證的一些地區進行。實際上中方參與阿富汗投資的能力和技術毫無問題，主要障礙還是阿富汗的混亂局勢。在這方面俄羅斯亦是如此，近年來俄方也是比較積極地在阿富汗活動，為阿富汗的建設發揮了積極作用，但是總體上俄方也沒有開展大量工作。因此阿富汗的局勢一天無法穩定，應該說外部資本就不會過多地進入其市場。”

美國和聯軍從阿富汗撤軍後，是否準備幫助阿富汗重建？專家楊恕認為，阿富汗將面對這個問題。

他說：“值得注意的是，過去在阿富汗重建過程中扮演重要角色的並非中國、俄羅斯，而是北約和美國（或者歐盟和美國），大約90%以上的投入都來自這些國家。尤其是在美國未撤軍的時候，他們的投入是非常大的。根據我們前年計算的數據，美國和歐洲在阿富汗的各項投資總額超過了約2000億美元。那麼現在存在的一個問題就是，在美國撤軍後，這些國家在阿富汗重建問題上的態度是否會發生很大變化，這也是學者正在關心的情況。”

去年11月，特朗普執政期間，國務院將“東伊運”從恐怖主義清單中剔除。拜登政府暫時並不急於決定是否對此進行重申，儘管打擊恐怖主義和極端主義是其優選方向之一。

與此同時，這個極端主義的思想家和積極分子正利用阿富汗領土，對中國和巴基斯坦構成安全上的威脅。專家娜塔莉亞·扎馬拉耶娃認為，北京和伊斯蘭堡聯合行動，可使其在打擊共同敵人方面建立起更為緊密的關係，但為此還需要時間。

她說：“有關此問題的解決，取決於何時與阿富汗‘塔利班’運動建立起合作關係。也就是說，消滅阿富汗的恐怖主義，不是今天也不是明天的問題。這個非常複雜問題的解決，牽涉很多要素，有的要素是意想不到的。比如，不排除，某些恐怖主義組織，其中包括‘東伊運’，在阻礙阿富汗和平，從而與‘塔利班’相碰撞。北京和伊斯蘭堡期待與後者進行合作。”

中方宣佈，願為阿人內部談判提供便利，包括為在華舉行談判創造必要條件。此後不久，北京與巴基斯坦和阿富汗舉行了對話。顯而易見，北京在阿富汗循序漸進和強有力維和動作，正鞏固其解決阿富汗問題的信任度。