12:44 2021年10月20日
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中美「關稅戰」正在加劇 (72)
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中國公佈第一批對美加徵關稅商品第一次排除清單。清單上列有16種商品,優惠期限截至2020年9月中旬結束。此外,中國再次承諾採購一定數量的美國農產品。在中美新一輪貿易談判舉行前,中國展示了開展建設性對話的目的性,但正在等待美國採取回應步驟。

對美國部分輸華商品豁免加徵關稅的消息是中國國務院關稅稅則委員會公佈的。優惠商品分為兩個清單。清單一包括其它小蝦和對蝦種苗、潤滑油、飼料用魚粉、各種藥品、醫用直線加速器、礦物油小於70%的潤滑劑、不含石油或從瀝青礦物提取油類的潤滑劑和其它各種商品。清單二包括一些潤滑油基礎油、飼料用乳清、異構烷烴溶劑等。中國國務院關稅稅則委員會指出,清單一所列商品,不再加徵關稅。對已加徵的關稅稅款予以退還,相關進口企業應自排除清單公佈之日起6個月內按規定向海關申請辦理。清單二所列商品,不再加徵關稅,但已加徵的關稅稅款不予退還。

據中國新華社上周報道,中美貿易談判人員就10月初在華盛頓舉行新一輪談判達成協議。此外,據美國知名網絡時政雜誌"POLITICO"援引接近談判的美方消息人士的話報道,作為善意姿態,中國建議恢復採購一定數量的美國農產品。實際上,一切將取決於美國是否採取回應步驟。

在中美貿易戰最後一次升級後,中美貿易中的所有商品幾乎都被徵收進口關稅。美國總統唐納德·特朗普自9月1日起對價值1120億美元的中國輸美商品加徵15%的關稅,並承諾自12月15日起對此前未受影響的所有中國輸美商品加徵關稅。特朗普威脅說,被徵收25%關稅的價值2500億美元的中國商品,其稅率將從10月1日起上調至30%。北京的回應則是把對價值750億美元的美國輸華商品徵收關稅的稅率從5%上調到10%。在這種情況下,中美雙方需要尋求妥協方案。中國已經邁出了第一步。中國人民大學國際關係學院教授時殷弘在接受俄羅斯衛星通訊社和廣播電台記者採訪時說,現在中美貿易談判的結果在很大程度上將取決於美國的立場。

時殷弘說:"中國非常堅決地反制美國的貿易戰升級措施,目前中美雙方互徵高稅,自9月中旬以來鮮有談判,並且幾度急劇升級。但是中國報復性徵收美國高稅的商品數量,只佔國務院稅則委員會公佈商品數量的1/3,這顯示了中國較為溫和的態度。其次,中國表示或將購買美國的農產品,我認為這是中國談判戰略中一貫的組成部分。也就是說只要美國態度不太過蠻橫,中國還是希望通過顯著增加美國對華出口,特別是農產品領域,來減輕美國關於中國經濟模式及產業政策結構性變更的壓力。但是這個戰略到目前為止都沒有成功,因為美方提出的要求非常蠻橫,中方實在不能接受。當前特朗普政府也未做任何表示,將顯著降低美國該方面的蠻橫要求。雖然雙方商定在10月初進行新一輪的談判,但是假如特朗普政府不變更原定於10月1日實行的對2500億美元中國商品提高加徵關稅的政策,那麼新一輪談判的計劃或將告吹。因為中國在這種情況下再去談判,將會處於較為被動和難堪的地位,恐怕也不會取得任何進展。所以我個人認為10月中旬中美能否在華盛頓進行新一輪貿易談判,不是一件完全確定的事情,關鍵在於特朗普政府的行為。當然我也不能排除進展順利的情況,但是貿易談判到目前為止已經進行了12輪,沒有一輪能夠產生出真正的成果。"

在中美上一輪貿易談判結束後,中國國務院副總理劉鶴表示,中國在三個關鍵問題上不能讓步。首先,美國關稅應該完全取消;其次,中國方面未來的貿易採購數量應該是合理的;再次,最終文件--中美兩國貿易協定應該改善文本平衡性,也就是說平等考慮兩國利益。簽訂不平等協議是中國在任何情況下決不可逾越的紅線。如果美國仍想達成貿易協定,那麼在這裡不得不做出讓步,但目前美國沒有展示出作出任何讓步的意願。因此,時殷弘預計,中美兩國不會很快簽訂協議。

也有更為樂觀的意見。中國《環球時報》總編胡錫進在推特(Twitter)上寫道,在10月即將舉行的下一輪貿易談判中,取得突破仍然是可能的。他認為,被貿易戰拖得精疲力竭的美國已經不想打擊中國的意志,因此10月份取得某種正面進展的可能性遠比從前高。

週四獲悉,美國總統特朗普表示,華盛頓把對總額2500億美元的中國商品徵收新關稅從10月1日推遲至15日。

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中美「關稅戰」正在加劇 (72)
關鍵詞
中國, 美國, 商品
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