中國2018年總結:武警經歷深度改革

© AP Photo / Andy Wong武警或將面臨深改?
武警或將面臨深改? - 俄羅斯衛星通訊社
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2018年,中國武裝力量發展出現一系列重大事件。其中涉及到軍事結構改組、軍工綜合體管理政策的完善和創新,以及新式軍事裝備的創建。俄羅斯專家瓦西里·卡申認為,中國武警從中央軍委和公安部的雙重領導過渡到中央軍委完全控制,也屬重大事件。

中國和美國、其盟國關係交惡,導致一系列諸如台灣那樣老的地區熱點問題更為緊張。與此同時,朝鮮領導人金正恩與美國總統特朗普2018年4月新加坡峰會後,朝鮮半島衝突問題已變得不那麼尖銳了。而這一問題,曾在很大程度上決定著2017年中國國家安全領域政策。在國際局勢總體複雜和國內外綜合威脅加劇背景下,中國領導層顯然是在集中控制所有准軍事組織。由此,武警部隊完全受中央軍委的控制。目前,該機構進入與解放軍深度一體化階段。

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曾幾何時,儘管武警部隊是軍事機構,但中央軍委對其控制度有限,主要涉及編制、裝備和戰備問題。武警業務活動與公安部有著更多的關聯。再有,公安部部長同時還兼任政委和武警部隊黨委書記職務。因此,公安部在武警控制和其幹部政策影響方面擁有廣泛的權限。
目前,還很難說,戰場戰略指揮對其屬下武警部隊有著怎樣的控制權。武警和解放軍軍官舉辦聯合會議,以使他們能夠相互瞭解,在管理和戰備體系方面協同一致。
但是,武警部隊改革並未局限於此。武警已經擺脫消防和部門保安等方面的"包袱"。其中有武警保安、黃金、水電、交通、森林和國外監督等方面的功能。從數量上看,武警部隊中的大多數人、其人數超過200萬隸屬此列。這些部隊將交由民事機構,其中包括中國新建的應急管理部。
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另一方面,武警部隊又有了新的使命。2018年3月,人民代表大會作出撤銷國家海洋局的決定,其所屬的海警隊伍現在進入武警部隊系列。
改革的結果是,中國國家應對內亂和恐怖主義方面的力量大大加強。新式武警變成更為協調、更有邏輯、任務更加明確的機構。這樣做的目的在於,和軍隊最大限度的相互協作。這支力量歸中央軍委和習近平主席統一領導。目前的實際情況是,除了大城市公安特警外,中央軍委控制著中國所有掌握重要裝備的軍事力量和機構。武警有了相當多的明確任務,其中包括國內安全、打擊恐怖主義、海岸警備和實施海上警察功能。

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