08:23 2021年09月26日
經濟
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《海南自由貿易港建設總體方案》於6月1日公佈。方案提出實行以「零關稅」為基本特徵的自由化、便利化制度安排等39條具體政策,致力於到本世紀中葉,將海南島全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。關於海南建設自由貿易港的重要意義,俄羅斯衛星通訊社採訪了中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖。

在採訪中,卞永祖首先指出:「去年全球出現了一些貿易保護主義方面的傾向,包括中美貿易戰、多邊主義受到的挑戰、WTO改革止步不前。以前是一些國家的政治領導人去推動(貿易保護主義),是主觀上的。而現在由於疫情造成了客觀上整個貿易的中斷、物流體系的崩潰,因此全球都意識到了貿易保護主義的危害,中國在這時候提出海南自貿港建設順應了當前的國際潮流。」

此次《海南自由貿易港建設總體方案》中特別強調,海南自由貿易港的實施範圍為海南島全島。卞永祖認為,這是中國要推行更深一步、更高層次對外開放的明顯信號。

「中國近幾年對外開放的成績是很大的,但也有很多人在中國對外開放這方面提出一些異議。而中國以前從來沒有推出過全省都是自貿區這樣的政策,結合最近中國在金融領域出台的一系列措施,就證明瞭中國不僅要堅持對外開放,而且甚至可以說中國的對外開放將引領世界開放的方向。」

《方案》中提出五項基本原則:借鑒國際經驗;體現中國特色;符合海南定位;突出改革創新;堅持底線思維。其中特別指出,要加強與東南亞國家交流合作,促進與粵港澳大灣區聯動發展。

對此,卞永祖特別指出,未來海南島的特殊性可能並不主要在國內,而是更多體現在東南亞地區。

 「海南靠近東南亞國家,它與東南亞國家在經濟、文化方面都存在很多往來和聯繫。我覺得未來海南將會成為東南亞地區一個重要的地方,它將是中國和東南亞的結合點。」

由於海南島地理位置脫離中國大陸,長期以來面臨著被「邊緣化」的危機,而這一次建設海南自由貿易港將給海南的發展帶來巨大機遇。《方案》提出一系列優惠措施,將率先在海南自由貿易港落實金融業擴大開放政策,並針對高端產業人才,實行更加開放的人才和停居留政策,打造人才集聚高地等。

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