專家：2021年中國經濟"6%以上"增長率目標很溫和 全年增幅預計應在8%以上

中國十三屆全國人大四次會議開幕會3月5日在人民大會堂舉行，習近平等中國領導人出席大會。中國國務院總理李克強作"政府工作報告"。
報告顯示，2021年中國國內生產總值目標為增長６％以上，中國的赤字率擬按3.2%左右安排。
梅新育表示，"我判斷今年全年GDP增速能達到8%。首要依據是去年第二季度起中國經濟社會恢復的速度、活力，特別是新興產業、業態成長的情況。"
梅新育稱，"今年，由於我們已經快速形成了成熟的防疫體系，疫苗產能已經形成，接種也大規模展開，我預計去年受創特別嚴重的餐飲、旅遊、交通運輸等產業有望實現較強復蘇、反彈。
去年全年最終消費支出拉動國內生產總值下降0.5個百分點，今年消費對我們GDP拉動應該是會實現正增長。"
他指出，這一點，從春節各方面數據可以折射出來。
根據國家電網電力大數據，除夕至正月初六，國網公司經營範圍內全社會用電量同比增長3.6%，特別是其中消費領域用電量同比增幅巨大，批發和零售業累計用電量同比增幅高達27.6%，比2019年增長3.5%。
2021年至今日用電量均高於2019年同期。
專家繼續道，第二個依據是外部經濟、政治環境有所改善。
第三是海外競爭對手生產正常化的"搶單效應"要想出現，尚需時日；有些他們期望的"搶單"恐怕是實現不了了。
他認為，"去年一季度國內生產總值同比下降6.8%，二季度增長3.2%，三季度增長4.9%，四季度增長6.5%；由於基數關係，預計一季度同比增幅應該是相當高，其後三個季度環比會繼續增長，但同比增幅會有所降低。全年GDP增幅預計在8%以上。"
針對中國為何沒有確定五年的全部增長率目標，梅新育認為，中國每年根據當年情況確定目標，是個理性的選擇。
他分析道，首先，今天"政府工作報告"對"十四五"經濟增長率目標表述是"經濟運行保持在合理區間，各年度視情提出經濟增長預期目標"，這是充分考慮到"十四五"期間國際經濟政治環境重大不確定風險較多，因此沒有確定明確的五年計劃期間全部增長率目標。
即使當前的疫情，儘管疫苗已經研發出來，並開始了大規模接種，但從西方國家此前抗疫的糟糕表現來看，仍然不能排除接種之後出現嚴重的"幺蛾子"，進而導致其經濟社會發生重大波折、反復。"

所以，暫時不定整個五年的增長率目標，每年根據當年情況確定目標，這是個理性的選擇"。
專家強調，"其次，就今年單個年度而言，今天"政府工作報告"宣佈的"6%以上"增長率目標確實是很溫和的。
我認為今年GDP增長率應該在8%以上，市場上最樂觀的估計達到了兩位數。"
他認為，中國之所以確定這樣一個非常溫和、大家普遍認為毫無問題、毫無壓力的目標，包括以下幾個原因：一是，隱含地告訴社會和外界，中國制定今年的經濟增長率目標時已經充分考慮了國際環境發生重大衝擊的潛在風險。
想向中國尋釁滋事？建議充分認識到中國已經做了全方位準備預防的現實。
二是，給"十四五"後面年份目標增長率設定一個正常情況下的合理心理價位。
三是，今年經濟增長率較高，有部分來源於去年疫情衝擊之後的反彈，明年這種反彈因素基本上應該是沒有了，正常增長率應該是回落到6%左右。
今年如果設定較高的增長目標，明年增長目標顯著下滑，可能對人民心態產生微妙的負面影響。
關於財政赤字安排的問題，梅新育表示，"關於財政赤字問題。

我們長期探索出的經驗慣例是財政赤字率在3%以內，可保證宏觀經濟穩定與可持續發展。
去年瘟疫衝擊，赤字率超標，面臨退出的問題。
但今年不確定性仍然較高，財政刺激政策不能過早退出，所以設定3.2%這個比較溫和的目標。"
他補充道，至於財政困難，主要是說的自己跟自己縱向比較，不是跟別國橫向比較，而且這說的是長期考驗。
中國"政府工作報告"中顯示，2021年中國發展主要預期目標還包括：城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3％左右；進出口量穩質升，國際收支基本平衡；居民收入穩步增長；生態環境質量進一步改善，單位國內生產總值能耗降低３％左右，主要污染物排放量繼續下降；糧食產量保 持在１.３萬億斤以上。