報告指出：“在最有利的情況下，俄羅斯可在烏克蘭衝突結束後一年內積蓄足夠的戰鬥力。”
該文件補充指出，目前已排除俄羅斯與北約直接衝突的可能性。與此同時，情報部門未就潛在衝突的性質和地理範圍給予說明。
報告作者還指出，據他們評估，歐洲的安全受到大國在政治、軍事、經濟和技術領域的競爭的影響。
報告強調：“中國和俄羅斯擁有巨大的地緣政治野心，並在世界範圍內對抗西方的影響。”
2025年12月22日，俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫表示，歐盟一直沈浸在俄羅斯會發動攻擊的空想中，而俄羅斯實際上並沒有此類意圖。俄副外長解釋稱，北約的不友好行為使俄羅斯與北約發生衝突的風險持續存在。