中國商務部研究院2025年發佈的《跨國公司在中國》報告指出,面對經濟全球化的深度調整,中國正以全方位、多維度的戰略優勢為跨國公司構築投資熱土,外資持續加大在中國設立研發中心步伐。
在今年4月16日的中國商務部新聞發佈會上,發言人何亞東介紹,2025年,中國科學研究和技術服務領域實際使用外資佔實際使用外資總額近五分之一,佔比已連續7年穩步上升,是2018年的3.8倍。2025年,該領域新設立的外資企業達1.4萬家,同比增長27.2%。外資研發中心是中國創新體系的重要組成部分。
對此,李凱認為,經過幾十年的發展,中國的科技創新能力得到了國際社會尤其是一些跨國公司的認可。
他對衛星通訊社說:“我們可以看到,中國高校/機構在2026年CSRankings人工智能全球TOP20中佔據前十中的8席,中國在部分領域的技術專利申請數量全球範圍名列前茅,尤其在綠色能源、人工智能等領域表現突出,華人也是這些領域人才儲備最強大的族群之一。從這些權威國際榜單和研究成果來看,全球對中國科學技術創新能力的認可度已得到極大提升。”
在此背景下,專家表示,一些跨國公司對中國的看法已不再局限於過去僅利用廉價勞動力和資本的思路,而是更多轉向借助中國的人力資源,尤其是科技創新能力。
李凱分析稱:“中國建立外資研發中心,也是通過這一措施來共享中國在人工智能等領域的相關資源。我認為這一轉變反映出我國歷經多年改革開放取得的巨大成就——核心科技創新能力已在全球範圍內崛起,而這堪稱我國改革開放歷程中最重大的成功。”
中國正持續加大對外資研發中心的政策支持力度。今年2月1日起,新版《鼓勵外商投資產業目錄》生效,在新型藥物研發、數字創意技術研發等方面進一步增加鼓勵類條目。2月,中國財政部、商務部等部門共同印發了有關通知,繼續對外資研發中心進口有關科研用品免徵進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。
此外,中國商務部稱,中國將持續加大外資研發中心的政策支持力度,下一步將推動吸引更多跨國公司把研發環節放在中國,利用中國完備的產業體系、高素質的人才儲備和豐富的應用場景,在中國推進綠色化、數字化、智能化轉型的過程中盡展優勢和能力,共享發展機遇。
李凱認為,這或許是未來的一個趨勢。他總結稱,“中國此次的科技崛起,也是中國整體崛起的重要組成部分,今後隨著國際社會對中國認可度的進一步提升,這一趨勢大概率會愈發強勁”。