該媒體消息稱，擬議機制被稱為“全面飛越許可”（blanket overflight），即美國軍用飛機只需事先通知即可飛越印尼領空，無需每次飛行都單獨獲得批准。
據稱，這一倡議在印尼總統普拉博沃・蘇比安托今年2 月訪問華盛頓的過程中進行過討論，蘇比安托在華盛頓與美國總統唐納德・特朗普舉行了會晤。
根據2月26日發送給印尼國防部的文件，美方提議允許美國飛機飛越印尼領空，以進行“緊急行動、危機應對和聯合軍事演習”
需要指出的是，在該提議的框架內可能建立一個通知機制以取代逐次審批許可，並在美國太平洋空軍司令部和印尼空軍作戰指揮機構之間建立直接溝通渠道。
該媒體聲稱，雙方已經就文件文本達成一致，印尼國防部長沙夫里·沙姆斯丁可能會在4月15日於華盛頓與美國國防部長簽署該協議。