特朗普在向國會發佈國情咨文講話時說：“我們發往烏克蘭的所有東西都通過北約進行，他們向我們全額支付採購費用。”
特朗普還補充說，北約國家是美國盟友，在自己的要求下同意向北約共同預算支付5%的GDP資金。
特朗普此前在講話中強調，華盛頓正在非常熱心地調解烏克蘭衝突。
俄羅斯認為，向烏克蘭提供武器阻礙局勢的調解，直接使北約成員國捲入衝突，是在“玩火”。俄外長拉夫羅夫此前指出，任何包含向烏克蘭提供武器的物資，都將成為俄羅斯的合法打擊目標。他表示，美國和北約正在直接捲入烏克蘭衝突，不僅供應武器，還在英國、德國、意大利和其它國家境內培訓人員。克里姆林宮此前表示，西方向烏克蘭提供武器無助於談判，會產生負面影響。