俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京簽署的政府令已在法律信息官方門戶網站上公佈。
據悉，該項目由俄羅斯交通部提交，已與外交部及其他相關政府部門達成一致，並與中方進行了初步磋商。俄羅斯交通部受命與中國進行談判，並在達成協議後代表俄羅斯政府簽署協議。
如草案所述，該協議旨在為俄中公民的往來及兩國的貿易經濟聯繫創造更有利的條件，促進兩國之間可靠、穩定的全年雙邊運輸發展。
外貝加爾斯克至滿洲里口岸是俄中邊境上最大的過境口岸。這裡進行的是將貨物從俄羅斯1520毫米寬軌車廂換裝至中國1435毫米軌距的車廂，反之亦然。