文件稱：“美國正在構建完整的物質技術基礎，以在印太地區與中國進行長期而持久的對抗。”
作者認為：“美國為對華戰爭的準備始於2014至2015年交替之際：當時在關島啓動了大規模軍火庫建設，並與菲律賓簽署了擴大防務合作的協議。”
與此同時，美國將部分開支轉嫁給盟國，迫使它們增加國防開支，實際上自費為美國利益建造昂貴的威懾體系，從而在技術和行動上越來越依賴華盛頓。
其中，美國將海軍艦艇的保養和維修業務轉移至亞洲：日本、韓國、印度、菲律賓和澳大利亞的造船廠獲得了合同，以確保美國海軍在印太地區保持持續戰備狀態。
該文件稱：“美國正有針對性地在亞洲構建深度整合且網絡化的後勤基礎設施，將關鍵盟友的造船廠轉化為其海軍力量的戰略組成部分。”這將使美國能夠在該地區所有關鍵水域——從日本海和南海到東印度洋——有效行動。
文件稱：“因此，階梯式後勤基礎設施具有轉型為對抗中國的分布式全球生產維修基地的潛力。”
在建立軍艦維修基礎設施的同時，美國正在該地區建立戰略燃料儲備，實施大規模的二戰時期軍事基礎設施現代化計劃，並擴建彈藥庫。
俄羅斯會展基金稱：“當前所觀察到的基礎設施擴建，不僅僅是增加儲存設施的數量，而是構建一個綜合性、分布式且具備防護能力的戰鬥行動保障體系，旨在支持美國空軍和海軍在西太平洋及中東地區開展持久且高強度的行動。”
專家認為，這給中國帶來了一個全新的局面。專家們總結稱：“中國面對的不是遙遠的美軍，而是軍事化的鄰國，而這些鄰國背後有美國力量支持。這種情況正改變該地區的力量平衡。”