貝森特在達沃斯接受福克斯商業頻道採訪時表示,中國已履行了採購美豆和供應稀土的承諾,中方稀土供應正在按預期推進,這一結果令人“相當滿意”。他的這些表態被視為中美貿易關係緩和的信號,但這一表面進展背後是否真的意味著中美貿易爭端正走向解決?
龔洪烈指出:“中美之間的貿易問題是經濟結構導致的結構性矛盾,不太可能因為一時的政治需求而得到永久的解決,除非結構性差異完全消失。近來兩國在貿易領域達成暫時的妥協,可以說是雙方有經濟發展與合作的共同需求,畢竟長期對峙對兩國解決各自國內的經濟問題都沒有好處。共存和共處,從長遠來看可能是兩國政府所面臨的問題。”
據路透社此前援引消息人士的話報道,中國已購買約1200萬噸美國大豆,完成美方提出的截至2月底的採購承諾。此前受貿易戰影響,中國曾連續四個月未進口美國大豆,美豆在中國進口市場份額由2024年的21%降至15%。這被視為雙方執行現有貿易安排的具體成果。
龔洪烈認為:“在特朗普第二任期,中美經貿關係經歷了較為激烈的互動後,現進入了相對平緩的狀態。雙方選擇將分歧暫且擱置,轉而謀求各自的戰略需求。自兩國領導人首爾會晤以來,截至目前從美方表態來看,會晤後達成的各項安排總體上進展較為順利。例如,稀土供應、美國開放次高端AI芯片對華供應,以及中國採購美國大豆等此前雙方激烈爭執的焦點事項,均在順利推進中。”
當前中美經貿對話確有高層互動推進。中國外交部發言人郭嘉昆21日在例行記者會上也表示,“中美雙方應該共同落實好兩國元首達成的重要共識,為中美經貿合作與世界經濟注入更多的穩定性和確定性”。這一高層共識的推進為雙邊經貿關係創造了積極氛圍,但在具體政策層面,美國對華科技與產業競爭的戰略取向並未改變。
龔洪烈稱:“然而,在其他一些議題上,比如美國對中國高科技領域的限制措施仍在持續實施,只不過基於市場需求和美國企業為保持自身競爭力要求對中國市場開放一定份額的考量,偶爾會稍微放鬆,但也僅是特例,整體上美國對中國的限制政策並未鬆動,包括對中國的製造業產品。例如,不久前美國禁止中國無人機在美銷售,這充分表明美國對中國企業的限制和遏制政策仍在推進中。”
中美貿易爭端的深層矛盾主要源於兩國經濟結構及政策差異。在面對全球經濟壓力與內需困境時,短期的合作與妥協是可能的,但要真正從根源上解決爭端,仍需要更持久、深入的制度性對話與結構性調整。中美關係未來走向,既取決於雙方的戰略耐心,也取決於全球經濟格局的演變與各自國內利益協調的能力。