此前，歐洲理事會主席安東尼烏·科斯塔表示，歐盟將向烏克蘭提供一筆900億歐元的貸款，該貸款以歐盟預算為基礎，並可能通過俄羅斯資產來償還，而莫斯科方面多次將凍結俄資產的做法稱為盜竊。
報道稱：“以歐盟納稅人資金而非俄羅斯資金為基礎的借款協議，在政治上對默茨和烏爾蘇拉·馮德萊恩構成了打擊。”
比利時首相巴爾特·德韋弗表示，在峰會和相關討論之後，所有歐盟國家都已意識到，沒收俄羅斯資產將帶來難以控制的金融和法律風險。
歐盟委員會此前曾試圖爭取成員國同意，將俄羅斯主權資產用於援助基輔。討論中的金額為1850億至2100億歐元，形式為一筆貸款，烏克蘭需在衝突結束並且“莫斯科向其賠償物質損失”的情況下，才有條件予以償還。與此同時，俄羅斯外交部表示，歐盟要求俄羅斯向烏克蘭支付賠款的想法脫離現實，並指責布魯塞爾長期從事竊取俄羅斯資產的行為。
克宮此前也警告稱，如果真的發生沒收俄羅斯資產的情況，俄方絕不會置之不理，此類舉措將帶來極其嚴重的後果。