白宮此前宣佈,此次講話將重點回顧一年的成果以及政府的新舉措。同時,記者塔克·卡爾森援引一名美國議員的話說,特朗普可能在講話中對委內瑞拉宣戰。週二,特朗普宣佈將委內瑞拉政府列為“外國恐怖組織”,並對所有往返委內瑞拉的受制裁油輪實施全面封鎖。然而,講話中並未提及美國對委行動,也未提及美國為實現烏克蘭和平所做的努力,儘管他週二曾承諾,烏克蘭問題“接近”解決。