圖斯克表示：“我們幾個月來一直在計劃和努力的目標是建立一個東翼模式——由與俄羅斯陸地或海上接壤的國家組成。這個集團將在邊境安全方面盡可能多地從歐盟吸取資金。”據他介紹，類似策略目前就在實施中。圖斯克補充指出：“現在效果就不錯，但以後還會更好。”近年來，俄羅斯注意到北約在其西部邊界的活動空前活躍。莫斯科多次對北約在歐洲擴充力量表示擔憂。克里姆林宮指出，俄羅斯不對任何國家構成威脅，但也絕不會對可能危及自身利益的行為視而不見。