中國專家:“金磚+”與上合組織在反恐領域協調具有必要性,有望提升全球反恐合作效率

2025年12月3日至4日在莫斯科將舉行“金磚+”反恐會議,會上不僅有來自金磚國家的與會者,還有其他國際機構的代表將共同討論應對恐怖威脅、打擊資助恐怖組織和網絡犯罪的議題。
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西北政法大學非洲研究院副院長、西南政法大學白昃研究院研究員張金平在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示:“首先,兩個‌機制有相互協調的必要性。兩者的成員國都面臨著‌共同的恐怖主義威脅”。
他補充說,國際反恐合作面臨著情報共享不足、政治分歧等問題,嚴重制約了國際反恐的能力與效果。專家認為,雖然兩個‌機制對國際反恐合作的關注點、側重點不同,但是兩個‌機制存在高度的互補性。比如說,上合組織以區域安全合作為核心,已建立反恐聯合演習、情報共享等機制‌,金磚國家則側重全球治理,通過《網絡安全務實合作路線圖》等框架推動技術反恐‌。
中國教育部哲學社會科學實驗室雲南大學“一帶一路”研究院助理研究員任華認為,中國提出的“全球治理倡議”與金磚機制的“上海精神”相契合,為國際社會提供非對抗性安全方案‌,不僅提升反恐實效,更通過機制創新與理念輸出,推動全球合作安全向更包容、公正的方向發展。
張金平強調:“兩者結合至少可覆蓋“區域-全球”反恐鏈條,為國際反恐合作提供新的合作範式”。
他認為,兩個‌機制協調具有可行性,因為在政策基礎上,‌上合組織明確支持聯合國在國際反恐合作中的中心與協調作用,金磚國家亦強調落實《聯合國全球反恐戰略》‌,兩個機制在國際反恐合作中較為一致的立場,為協調奠定了法律基礎。
任華說,兩大組織協調會為數量上佔全球絕大多數的“全球南方”國家提供合作範本,增強他們的集體行動能力‌。此外,兩大組織都倡導真正的、具有包容性的多邊主義,反對排他性的“小集團主義”,對通過支持聯合國改革,增強發展中國家在國際反恐問題上的話語權等方式,推動國際反恐規則制定與國際反恐合作機制更加公平,真正惠及每個成員國‌。
張金平補充說:“兩者協調是應對複雜反恐形勢的必然選擇,需以聯合國為紐帶,優先在情報共享、技術反恐等領域突破”。
任華指出,“金磚+”與上合組織深化協調有望提升全球反恐合作效率,但需以聯合國為紐帶,優先在情報共享、技術反恐等領域開展合作,並通過協調平衡成員國利益分歧。
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